近日，有媒体报道称《"十二五"可再生能源发展规划》已上报国务院待批。对此，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏今日透露，目前规划尚未进入审批程序，仍处于征求意见、修改完善阶段。

　　梁志鹏表示，截至2010年底，全球太阳能发电累计容量超过4000万千瓦，2010年新增1500万千瓦以上，同时，太阳能发电的经济性显著提高，"现在太阳能发电的成本比三年前降低了50%，可以预见，不需要太长时间，太阳能将成为经济上可承受的重要新能源。"

　　梁志鹏表示，未来中国太阳能发电产业的发展思路非常明确，就是要加速技术进步，逐步扩大产业规模，推动太阳能发电经济竞争力的提高。梁志鹏预计到2015年，并网光伏发电装机为500万千瓦，加上分散光伏发电项目，光伏发电累计容量将达到1000万千瓦。同时光伏发电成本将可降至每千瓦时0.8元以下。

　　梁志鹏表示，1000万千瓦这一数字还仅仅是预测，需以规划公布后为准。他同时透露目前"十二五"可再生能源发展规划尚未进入审批阶段，前段时间媒体报道的规划已上报国务院待批属误传。尽管如此，梁志鹏仍预计光伏产业到"十二五"末时的发展超越目标的可能性很大。

　　尽管相关人士出来澄清，我们还是对光伏在国内发展的前景保持乐观，认为“十二五”的10GW目标是在情理之中。发展的关键仍然在成本，等到成本降到比较可接受的水平，上网电价的推出亦是水到渠成。

　　梁志鹏透露，不考虑土地成本，中国的太阳能发电成本已经降到每度1元以内。但总体上看，太阳能在全国的能源消费构成中依然微乎其微，必须通过技术进步，规模发展不断降低成本，提高太阳能系统的经济性。

　　梁志鹏说：“如果太阳能能源系统的价格能够降低到0.8元/度，中国的太阳能发电将可以取得大规模发展。”

　　中国已成为全球最重要的太阳能光伏电池制造基地，目前正在加快启动国内市场，将成为太阳能发电应用的最大市场之一。