中国发展网讯近日，广州市人民政府办公厅印发《广州市能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），到2025年，广州市能源安全保障基础更加牢固，能源结构更加优化，能源产业更有活力，能源管理更加科学，清洁低碳、安全高效、开放融合的现代能源体系初步形成。


《规划》要求坚持“底线思维，安全发展；清洁低碳，绿色发展；技术引领，创新发展；智慧融合，高效发展；深化改革，开放发展”5项基本原则。提出“电力供应保障布局、 煤油气保障布局、能源产业发展布局、能源绿色示范布局”四个方面的规划布局。

《规划》部署重点工作任务。

强化能源安全保障。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。以加强能源基础设施为抓手，加快建设现代能源体系，确保能源安全，保障群众正常生活，保障经济社会发展。要求加快电力基础设施建设，加强天然气基础设施建设和气源保障，推进调节性电力基础设施建设。

持续优化能源结构。积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进，坚持降碳、减污、扩绿等协同推进，在降碳的同时确保能源安全。能源供给侧进一步优存量、拓增量，推进煤炭清洁高效利用，大力发展新能源和可再生能源；消费侧持续扩大天然气利用规模，加快实施电能替代工程，推进电能融合，拓展氢能应用场景，提高低碳清洁能源在终端能源消费中的比重。要推进煤炭清洁高效利用，积极开发可再生能源，积极争取市外清洁电力送入，扩大清洁能源利用。

创新发展能源产业。深入实施科技创新驱动战略，以技术创新引领能源产业低碳转型为目标，以突破能源领域重大关键技术为重点，按照研发促进应用—应用带动产业—产业反哺研发的路径，推动能源技术装备制造水平跻身国际先列。

加快智慧能源建设。加速云、大、物、移、智等信息技术与能源系统融合，将源网荷储一体化和多能互补作为构建新型电力系统的重要抓手，着力打造互联互融的能源共享体系、现代化的能源管理体系、绿色低碳的能源服务体系，实现能源流、信息流、价值流的深度融合和自由互动。要求加快数字电网建设，积极支持综合能源发展，推动能源数字化转型。

抓好能源消费“双控”。在“十四五”时期，立足广州实际，进一步强化和完善能耗“双控”制度，有效增强能源消费总量管理弹性，大幅提升能源利用效率，促进能源全面节约，强化能源清洁、低碳、安全、高效利用，深度调整优化经济结构、产业结构和能源结构，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，大力推动结构节能、技术节能、管理节能，加快生产生活方式绿色低碳转型，贯彻新发展理念，推动高质量发展，助力碳达峰、碳中和目标顺利实现。压实能耗“双控”目标任务，坚决遏制“两高”项目盲目发展，强化重点用能管理，推广节能理念。

优化能源管理机制。坚持能源治理方式现代化转变，创新能源管理模式，做好应急统筹，强化政府在非常态事件下的能源安全兜底保障能力。要深化法治建设，推进信息化建设，加强油气输送管道保护。

推进重点领域改革。加强能源战略规划引领，围绕国家建立完善电网、气网“管住中间、放开两头”的体制改革框架，加快推进能源体制机制改革在广州市的落地实施。对电力、天然气进行体制改革。

《规划》强调，要坚持规划统筹、强化组织领导、完善要素保障、持续动态评估、加强宣传引导、融入区域协作，确保《规划》落地实施。