为贯彻落实党的二十届四中全会精神,按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》要求,推动健全产品碳足迹核算规则标准、完善碳排放统计核算体系,市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、国家能源局近日联合印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案(2026—2028年)》。
《行动方案》包括总体要求、重点建设任务、实施保障措施三部分共二十条内容,按照急用先行、统筹推进、行业协同的原则,聚焦能源、原材料、消费品、机械装备、交通运输工具等五个重点方向,部署100余项产品碳足迹国家标准,并推动部分国家标准与国际标准同步研制,实现重点基础能源、原材料以及产业链供应链带动作用明显的中间产品碳足迹国家标准基本覆盖,以标准体系建设助力重点产品绿色低碳转型。
产品碳足迹是衡量产品全生命周期温室气体排放的核心指标,也是当前国际绿色贸易规则的关键抓手。此次《行动方案》明确将健全产品碳足迹国家标准体系、强化重点产品碳足迹标准统筹协调作为主线,既服务国内碳排放双控考核与产业链降碳管理,也着眼于助力应对国际经贸规则变化,为外贸企业应对碳边境调节等要求提供统一、可比、可互认的核算依据。
从五个重点方向的设置看,能源与原材料居于首位,直接对应电力、油气、钢铁、有色、建材等高排放基础行业;消费品、机械装备、交通运输工具三个方向则覆盖了产业链下游主要出口品类,形成从基础能源到终端产品的完整标准链条。同步推动国家标准与国际标准同步研制,意味着我国在产品碳足迹领域的规则话语权将进一步提升。
下一步,市场监管总局将会同各相关部门持续推动《行动方案》落实,加快标准研制进度,强化标准实施应用,为助力经济社会发展全面绿色转型提供有力技术支撑。业内认为,随着100余项国家标准陆续落地,企业碳足迹核算将从“各自为战”转向“有标可依”,碳数据质量与可比性明显提升,也将带动碳核算服务、碳管理软件、检测认证等相关节能降碳服务业加快发展。
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