解振华说，政府将完善政策，深化资源型产品的改革，运用财政和税收的政策支持节能技术开发，鼓励生产和使用高效节能的产品，控制高耗能、高污染、资源型产品的出口。

　　中国在“十一五”规划中设定单位GDP能耗下降20％的目标，但该目标在去年“十一五”规划的第一年没有实现。

　　业内专家表示，政府对能源价格和税收的改革将有助于产业的结构性调整，从而真正提高能源利用效率。

　　对于产业的结构性调整，解振华说，要严格把住土地和信贷两个闸门，提高市场准入的门槛，控制高耗能行业过快增长，加快淘汰落后产能，用高新技术和先进适用的技术改造、提升传统产业，大力发展服务业和高技术产业，提高其在国民经济当中的比重和水平。