为认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）和广东省人民政府《印发关于加快我省环保产业发展意见的通知》（粤府〔2012〕36号）、《中共广州市委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》等文件精神，转变我市产业升级和发展方式，促进环保产业发展，推动生态文明建设与经济可持续发展。现就加快培育和发展广州市环保产业提出如下意见：
　　一、指导思想
以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以技术创新和制度创新为动力，以提高广州环保产业竞争力为目标，把培育和发展环保产业作为广州新型城市化发展和生态文明建设的重要抓手，逐步建立政府引导、企业为主、市场推进、行业自律的环保产业发展模式和统一开放、竞争有序的环保产业市场运行机制，推动我市环保产业持续、快速、健康发展。
　　二、发展目标
到2020年，重点培育5～8家环保龙头与骨干企业成为上市企业，扶持30家年产值过亿元龙头与骨干企业，50家年产值超1000万元的成长型环保企业；建立5～8家市级以上的环保重点实验室、研发中心、工程设计中心；建立3～4个环保产业聚集基地与孵化中心，打造以自主知识产权为特征的广州环保研发、制造、服务和资源综合利用高端品牌形象。
　　三、重点领域
根据《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》，工信部、财政部关于印发《环保装备“十二五”发展规划》、广州市战略性新兴产业发展规划和广州市环保产业发展的实际，结合国内外环保产业发展新趋势、新方向，以新型城市化发展为动力，广州市重点培育和发展下列环保产业：
　　1. 大气污染防治技术和设备。重点发展PM2.5、臭氧、氮氧化物、挥发性有机物、油烟、恶臭等大气污染因子和燃煤电厂废气、生活垃圾焚烧烟气、汽车尾气、扬尘等污染防治方面的技术和设备。
　　2. 水污染防治技术和设备。重点发展节能高效污水处理、垃圾渗滤液处理、规模畜禽养殖废水处理、城市深层排水系统、中水回用、污水处理厂出水再利用、雨水收集利用、流域水资源循环利用、河涌水环境修复等方面的技术和设备。
　　3. 固体废弃物处理技术和设备。重点发展生活垃圾（含餐厨废弃物）、危险废物（含医疗废物）、污水处理厂污泥、河涌底泥等固体废弃物的收运处置和综合利用等方面的技术和设备。
　　4. 土壤修复技术和设备。重点发展土壤重金属污染防治、土壤清洁以及受污染土壤生态修复的技术和设备。
　　5. 噪声、光污染防治技术和设备。重点发展交通设施噪声污染防治技术和设备，户外广告和招牌、市政照明和玻璃幕墙等光污染防治技术和设备。
　　6. 环境监测仪器和设备。重点发展污染源在线监控、大气和水等环境质量自动监测及模拟预报预警、机动车I/M检测、海洋环境监测、农村环境监测等方面的技术和设备，以及突发环境事件应急监测仪器及便携式现场快速直读型测量仪。
　　7. 新型环保材料。重点发展水处理絮凝剂、混凝剂、微生物处理添加剂等高性能环保药剂和生物膜吸附、耐高温、耐腐蚀除尘滤料、吸隔声等高性能环保材料，大力发展电磁辐射防护以及污染防治等新型环保材料。
　　8. 环境服务业。重点加强清洁生产、环境信用、环境风险评估、环境污染损害鉴定评估、资源环境承载力评估、环境竞争力评估、绩效评估、环境监测、环境政策和技术咨询、工业园区（产业集聚区）循环化改造等环境服务，大力发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务，建立环保产业信息平台服务系统，培育建设工程施工环境监理服务。
　　四、保障措施
　　（一）规范环保产业市场。
　　1. 扩大环保企业市场需求。充分发挥环保法律法规、政策标准在引领环保产业发展中的先导作用，提高环保基础设施建设、环保设施运营和环境监测等领域的社会化程度，不断加大执法力度，规范企业环境管理，加快环保产业潜在市场向现实市场转化。
　　2. 规范环保企业市场管理。加强行业协会等环保中介机构建设，充分发挥行业自律、市场规范等综合服务作用；建立完善环保产业技术推广、管理咨询、融资担保、人才培训等专业中介服务市场体系；建立健全环保产业企业信用评价管理机制，将环保企业的环境信用信息纳入我市公共信用信息管理系统，搭建全社会的环保信用制度，进一步规范环保产业的市场环境。
　　3. 加强环保企业信息公开。建设环保产业市场信息平台，整合环保产业行政管理、行业自律、市场需求、企业信息、排污权交易等信息，更好地为企业提供便捷的信息化服务。

[1] [2] 下一页