湖南省财政厅相关负责人近日表示，湖南省财政完全有实力为长株潭城市群“两型社会”改革试验区“输血”。湖南省实施的第一个举措是投入15亿元用于节能减排，并建立财政“以奖代补”新机制。 

　　15亿元投入重点是全面启动湘江污染源治理，加强流域内特别是长株潭冶金、化工、轻工业的污染源整治和企业产业升级。继2007年治理环洞庭湖流域的造纸企业污染后，2008年所有排污不达标的造纸企业将一律关停。3年内全省所有市县将建生活垃圾无害化处理厂和污水处理厂，并对太阳能、浅层地热能和风能等开发予以资助。 

　　据悉，湖南省将改革理财方式，建立财政“以奖代补”机制，改变企业层层报项目、政府批项目的做法，采取政府奖励资金与节能减排挂钩的办法。湖南省财政厅厅长李友志说：“谁的节能减排行动快，给谁的奖励就快，奖金不控制上限。谁不节能减排，就惩罚谁。” 

　　湖南省还将逐步形成有利于节能减排的税收制度，建立城市污水处理和排污收费新机制，提出污水处理费不低于每吨0.8元，收费不足的地区由当地财政补助；二氧化硫排污费将在3年内由每公斤0.63元提高到1.26元，达不到政府节能减排要求的企业，要向节能减排做得好的企业购买排污指标。