中国社会科学院法学研究所财税法专家、法学博士丁一今天上午做客人民议事厅,对出台在即的燃油税发表看法。在谈到国外经验时,丁一说,国外征收燃油税的一个明显导向就是节能减排。
丁一说,目前国外燃油税的明显政策导向就是节能减排,鼓励用小排量的汽车,甚至尽量少用车,这方面做的比较好的可能是欧盟国家。美国的燃油税率是最低的,只占到30%,而美国耗油的车是最厉害的,它的燃油依存度也是最高的。中国已经是仅次于美国第二大进口国,石油本来是不可再生资源,将来油荒的问题是要及早应对的问题。
仅以更进一步比较了不同国家在燃油税上的政策。丁一说,国外出台燃油税的背景跟我们国家有点不太一样,我们国家的背景是税费改革的问题,把收养路费改为征收燃油税,国外一个主体的经验,就是用税收这种方式来筹集公路建设资金,这个是比较突出的,特别是在燃油税征收的初期。后来,逐渐是因为对节能的意识提高了,所以对那些能够节能的油用品提供免税或者减税的优惠。后来又增加了环保。而我们国家因为是后发国家,几个方面的政策都必须同时兼顾,这也是我们国家跟西方国家不太一样的地方。
|