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节能低碳环保项目PPP模式应用能力建设培训报名表下载.doc
各相关单位：
国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》和《环境污染第三方治理指导意见》明确提出，要大力推行环境污染第三方治理。鼓励社会资本通过PPP模式参与城市污水、垃圾处理、排污权、节能量和碳配额交易等节能低碳环保领域，要通过资产租赁、转让产权、资产证券化等方式盘活存量资产；鼓励打破以项目为单位的分散运营模式，采取打捆方式引入第三方进行整体式设计、模块化建设、一体化运营；通过金融市场发现价格的功能，有效促进环保和节能减排。
在PPP模式被快速推进的大背景下,节能低碳环保产业正逐渐从以重投资、工程模式为主转向以长效监管、运营模式为主的新常态，由此带来城市路灯照明、大型公共机构节能、供水、供电、供气（汽）、供暖、污水处理、垃圾处理、环境治理及修复等节能低碳环保项目的商业模式、投融资机制以及运营模式的全面革新，PPP作为一种创新的管理模式和全新的融资通道，能在一定程度上化解合同能源管理（EMC）模式下的融资困境和收益风险。
对政府和社会资本（PPP）合作开展的低碳环保类项目，如何编制实施方案，从项目可行性、财政负担能力、公众意愿和接受程度等方面进行科学评估和充分论证，是摆在广大从业者和施政者面前的实际课题。为响应财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》关于“持续开展PPP实施能力建设”的要求，进一步落实PPP的实施工作,加强PPP项目实施水平，“中国节能协会节能低碳专家联盟”携手“中国PPP产业大讲堂”，将于2015年6月12-14日在北京共同举办“节能低碳环保项目PPP模式应用”能力建设培训班。
现就有关事项通知如下：
一、培训内容
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第一章 当前最新PPP相关政策体系及解读
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内容说明
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1. 财政部环保部《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》；
2. 国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》
3. 财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》；
4. 财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》；
5. 国家发改委《政府和社会资本合作项目通用合同指南》；
6. 财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》；
7. 财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》；
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当商业风险发生时，几乎所有的人总是归结于政府、业主信用低，而事实上你对政策和市场的商业环境不了解以及不理解才是风险发生的真正根源。
当PPP已成为节能环保行业的主要运作模式时，你和你的企业是否还停留在传统的合同能源管理项目思维中。
本章主要阐述PPP模式发展的政经环境，说明政府和企业为什么要推广和运用PPP。使企业对PPP具备较强的宏观把握能力，避免发生方向性错误，把握并规避政策风险。
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第二章 PPP的要素和内涵
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内容说明
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1、公私合作（PPP）的定义和内涵
2、公私合作（PPP）在中国的应用；
3、公私合作（PPP）模式典型结构；
4、PPP的风险识别、风险评估、风险管理；
5、公私合作（PPP）模式三种付费机制介绍；
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对PPP的内涵和作用缺乏正确的认识，就无法发挥PPP在节能环保项目上的作用。本节通过对PPP各个相关要素的介绍和分析，建立起对PPP模式的正确认识，避免目前正发生的各种错误 ，为运用PPP做好基础准备。
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第三章 PPP项目的操作流程和应用
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内容说明
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1、如何用PPP模式解决业主付款风险的问题？
2、如何用PPP解决合同能源管理机制下的融资难？
3、如PPP项目实施的操作流程；
4、PPP项目实施方案的编制；
5、PPP项目采购步聚和项目投标评标要点
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PPP项目的规范操作是项目成功的保障，本章每一部分的操作流程将结合项目案例进行讲解，做到通俗易懂，易于掌握。
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第四章 如何用PPP合同模式化解合同能源管理合同的弊端
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1、PPP项目的合同体系构成及特征；
2、PPP项目投融资核心条款的设计；
3、PPP项目工程建设核心条款的设计；
4、PPP项目运营和服务核心条款的设计；
5、PPP项目风险转移与规避条款的设计；
6、PPP项目收入和回报核心条款的设计；
7、PPP项目通用的合同模板介绍；
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第五章 相关行业PPP案例解读及项目运作介绍分析
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1、“公用设施项目”的特点介绍和项目经营设计模式分析：城市照明、供电供气供水供热、污水处理、垃圾处理、通信服务设施等
2、典型项目案例分析：
（1）污水处理PPP项目介绍分析
（2）供热供气项目PPP模式操作介绍分析
（3）城市路灯照明PPP项目操作介绍分析
（4）公共建筑节能领域PPP项目操作介绍分析
分析项目的主体结构、融资方式、风险分配、合同设计、技术指标、运行管理、退出机制
3、PPP项目运作启示
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二、培训班举办单位
主办单位：中国节能协会节能低碳专家联盟
承办单位：PPP与绿色金融研究中心 中国PPP产业大讲堂
【关于中国PPP产业大讲堂】
由中国政府和社会资本合作（PPP）研究院主办的“中国公私合作（PPP）产业大讲堂”，汇集国务院、财政部、国家发改委、产业基金领域的专家，主要针对政府和企业开展PPP培训工作。
“中国公私合作（PPP）产业大讲堂”在2014年8月正式开展培训工作，并由我国著名经济学家首讲，目前已为十多个省市的政府管理部门和相关企业开展了40多场专业培训（详见PPP产业大讲堂网站www.pppdjt.com）。
培训方式：政策和市场理论知识+项目的设计和操作+各省市每期项目指引（PPP项目招标说明）。内容围绕PPP模式在新形势下的发展机遇与挑战，进行PPP理论知识和实践案例以及融资金融创新方面的系统化主题培训。主要面向对象为各级政府财政官员、各金融机构、各企业机构等。
三、参加人员
政府：财政、发改、金融、建设、市政、水务、节能、环保、管委会等部门人员；
企业：金融行业、节能环保行业、法律行业；国有大中型企业、大型民企等相关管理人员。
四、培训时间和地点
时间：2015年06月12-14日（12日全天报到，14日下午17:00结束）
地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦
五、培训费用
培训费用：全国统一3200元/人（含教材、场地、师资等费用；食宿交通费用自理；如需证书则工本费自付）。
缴纳方式：培训费可以选择现金、刷卡、汇款等方式缴纳。
六、报名办法
认真填写报名表后发送至邮箱：INFO@celpa.org pppdjt@163.com
联系电话：吴清华 李周林010-57298083 0755-66620930 18911004843 13811838699
PPP产业大讲堂网址：www.pppdjt.com
【中国PPP产业大讲堂】地址：
北京市西城区月坛南街69号（财政部正对面 国家发改委东200米）
【“节能低碳环保项目PPP模式应用”能力建设培训班】班务处地址：
北京市海淀区学院路30号科大天工大厦A座15层。
中国节能协会节能低碳专家联盟
中国PPP产业大讲堂
2015年04月30日
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