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十年内突破化工围城局面 南京化企直面搬迁期待多赢
来源:中国节能产业网 时间:2014-2-27 15:42:01 用手机浏览

  十年内突破“化工围城”局面,搬迁关停四大片区所有工业企业。对于南京市政府这一决策,一些化企已经开始着手编制搬迁规划,他们关心的是如何与政府沟通,解决搬迁中出现的问题,达成最佳搬迁方案,并借此次搬迁实现企业的调整升级。

  2月18日,南京市委常委会集体调研生态文明建设并召开常委会作出重要决策:力争十年内,南京搬迁关停4大重工业片区的所有工业企业,并有效改变“化工围城”现状,为生态省建设作出应有的贡献。

  据悉,此次被纳入整体改造的4大片区分别是金陵石化及周边、梅山、大厂地区、长江二桥至三桥沿岸地区。区域内共有各类企业73家,其中包括南化公司、金陵石化、宝化梅山化工、金桐石化等大型企业。这4大片区工业基础地位显著,区内42家规模以上工业企业的工业总产值占全市总量的16.4%,但其能耗占到全市工业总能耗的44.5%,南钢、梅钢、金陵石化、南化、南热发电等14家重点企业(集团)年综合能耗合计为1492万吨标煤,占到4个地区总能耗的95%;工业废水排放总量5160万吨,占到全市总量的22.3%;二氧化硫排放量4.94万吨,占到全市的40.7%。

  显然,这4大片区是南京工业排放的重点地区,其工业企业搬迁整治是打造生态南京的关键节点和重点。

  政府决策既出,企业搬迁在即。围绕这个近来被热议的话题,日前记者采访了多家涉迁企业。他们普遍认为,从大局意识上讲,应当支持与配合政府行动,为此企业要多与政府沟通协调,争取达成最佳搬迁方案,希望实现多赢局面。其中的一些先知先觉企业已经开始着手编制搬迁规划,重点考虑诸如如何利用搬迁机遇实现产业转型升级,如何把握产品结构调转方向,如何实现新老生产基地的平稳过渡等问题。同时,一些企业也纷纷表示,鉴于搬迁工作面广量大,所需资金巨大,人员安置负担过重,应当得到更多的政府帮助。

  近年来南京打造生态省的步伐有所加快,特别是临近2014年青奥会的这几年,工业整治的力度越来越大,全市先后开展过三轮化工专项整治工作,重点治理了燕子矶、栖霞、六合等地区,搬迁关闭家化工企业数百家,取得了显著治理成效。据了解,南京市与连云港市两年前就已经达成初步意向,将南京市栖霞区、南京化学工业园的所有化工企业(除扬子石化和巴斯夫外)全部整体搬迁至连云港化工产业园,对部分严重危害环境并不适应搬迁的企业实行关停并转。同时南京还将加快处于城市中心区的危险化学品企业的搬迁,并加强对搬迁过程的安全监管。

  记者在采访中了解到,在南京市的前三轮整治行动中,尽管被关停、搬迁企业因故土难离,有着各种各样的想法,但最终均能以大局为重,配合政府顺利按时完成了三轮整治任务。对于这次的搬迁,受访企业表示“比较突然,之前并未听到确切消息”。由于搬迁将给企业生产经营及发展带来较大压力,片区内受访化企希望相关部门要加快建设工业园区及其配套设施的建设,为企业搬离提供基础,同时也要给予搬迁企业各项优惠政策,如设立企业搬迁专项资金,给予搬迁企业土地补偿,对搬迁企业优先考虑工业扶持资金、贷款贴息、国家淘汰落后产能补助资金等,以帮助企业解决实际问题。

  据悉,南京此次的工业企业搬迁将分四阶段实施。

  第一阶段,2014年~2015年,加快推进4个地区中小企业整治,研究制定4个地区产业结构调整总体方案,推进区域内中小企业的关停和搬迁工作。重点骨干企业搬迁改造协调工作取得实质性进展。

  第二阶段,2016年~2018年,全面启动重点骨干企业搬迁,其中南化公司逐步关停现有生产装置向化工园区转移发展,南钢逐步压缩产能,华能电厂机组逐步实施关停,烷基苯厂、金陵船厂等重点企业完成整体搬迁工作。4个地区中小企业基本全部关停。

  第三阶段,2019年~2021年,完成南化公司搬迁转型工作;全面启动南钢、梅钢、金陵石化等重点企业搬迁项目建设。长江大桥地区全面建成下关滨江商务区和滨江风光带,打造特色滨江企业集聚区。

  第四阶段,2022年~2025年,4个地区实现工业全部退出,完成南钢、梅钢、金陵石化等重点企业搬迁关停工作,全面完成4个地区的产业结构调整和转型升级工作。

 


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