在实施节能减排过程中，我们制造了一个新的服务业，制造了一个新的产业链。由于节能服务企业，节能产业服务机构、节能产品，节能项目、以及节能技术的产生和发展，最终形成了整个节能服务产业经济体系。这个经济体系将经过三次的发展浪潮。
　　
　　以节能产品制造能力为核心竞争力是节能产业发展的第一阶段，这个阶段大部分的企业都是以生产制造为主营业务的工厂。
　　
　　以合同能源管理等项目工程为主要业务模式属于节能产业发展的第二阶段，即从单一的节能产品制造能力竞争到以节能综合解决方案和商务运作的工程能力竞争。一些很早就看准市场并把握住机会的企业获得了快速发展，而有两类节能服务企业在产业的第二轮发展浪潮中失败，一类是那些依然认为有好产品就有好市场，以技术为王的企业。他们每次和客户商谈就易沉浸在技术的自豪感中，节能项目综合解决能力不足导致项目运营技术性失败，商务操作经验不足导致项目推进失败。另一类主要是不具备产业核心竞争能力，在第二轮发展未期才加入到这个行业的企业。在看不见、看不起、看不懂中错过了发展时机，等加入时已来不及，他们错过了发展机会。
　　
　　以节能量（碳）交易为核心的产业金融化、证券化发展是节能产业发展的第三阶段，也是最高一个阶段（高端服务业）。节能环保产业是个先进制造业、项目工程业和现代服务业紧密结合的综合性产业。产业金融化是整个产业价值链延伸发展到高端服务业的结果。一，它将形成一个新的产业体系，比如节能量（碳）项目交易体系、节能量（碳）产品交易体系、节能量（碳）金融体系、产业培训体系以及其它相关衍生的服务产品；二，它将为节能产业和节能企业带来一系列的变化。

　　1、由于是产业链价值的延伸发展，将增加许多新的财富区，所以整个产业模规将比以前大得多，也给企业带来了更多的商业机会。

　　在节能产业发展的第二阶段，虽然产业发展势头一直良好，但创造的总量成绩太小。据EMCA统计数据显示：2013年从事节能服务业的总人数为50.8万人，企业4852家，创造的合同能源管理投资额只有742.32亿，产业总产值只有2155.62亿元。而华为1家公司2013年产值就达2300多亿，阿里巴巴2013年在收购这项业务的投资额就达700亿左右。而在节能产业发展的第三阶段，市场蛋糕的快速壮大将能创造出一批真正的大公司和更多的好公司。

　　2、合同能源管理模式将在第三阶段突破性发展和完善，形成有中国特色的合同能源管理模式。
合同能源管理模式从国外引进来后，没有根据中国国情进行创新发展，没有形成具有“中国特色的合同能源管理模式”。以致在中国这种契约精神较弱的特色商业环境下，实施合同能源管理碰到了许多困难。特别是产业的金融服务体系一直受到产业发展阶段的限制和制约无法逾越发展。

　　而节能量交易机制能使节能公司与用能单位成为利益共同体，实现利益最大化，为节能服务公司和用能单位带来共同的市场化效益，不仅使项目推行起来比较容易，而且项目的运营管理双方也更趋于利益的一致性和稳定性。同时金融服务产品将突破产业发展阶段的限制，为合同能源管理项目的实施提供支撑。比如目前“节能量交易型模式”的未来收益权抵押品就具有更高的安全性、未来收益权价值获市场认可，并且贷款损失可获得一定的财政冲抵。比之前（节能收益型）的未来收益权更优越。

　　3、产业发展更趋于市场化，使商业环境和企业竞争能力发生转变

　　对节能服务企业来说。商业环境的变化引发的是企业竞争条件和竞争格局的改变。企业的后续发展必是市场化工具和市场机制应用能力的发展，在一个不问过去，只看将来的商业规则下，能否在保持产品技术能力和项目关系能力的基础上，将新的市场化服务工具植入到企业中，转化为企业竞争能力和赢利能力将决定企业在产业第三阶段的发展状态。

　　对产业服务机构来说。从事节能环保产业的社会团体、服务机构发展的核心不再是行政资源，而是服务产品的开发设计能力和营销能力，即通过“技术创新、机制创新、商业模式创新、价值链创新”，实现“低碳产业化”与“产业低碳化。目前产业服务机构主要集中在依托行政资源组织行业会议和宣贯政策，而对服务创新能力不足。所以我们的行业有许多专家，但没有产生开创型的企业家，一个行业没有企业家，那么这个行业肯定是难以发展。