今年5月，财政部网站发布了《关于全面推进资源税改革的通知》和《水资源税改革试点暂行办法》，通知明确了对水资源费改为征税，7月1日起在河北试点实施。

我国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一，人均水资源量仅为世界人均水平的1/4。而河北省的水资源短缺问题更为严重，人均水资源量仅为全国平均水平的1/7，地下水超采总量及超采面积均占全国的1/3，造成地下水位下降、地面沉降和地裂等问题，严重威胁生态环境和可持续发展。河北省作为首个试点省份并非偶然。

通知中明确，对水力、火力发电贯流式以外的取用水设置最低税额标准，地表水平均不低于每立方米0.4元，地下水平均不低于每立方米1.5元。虽然是将之前的水资源费平移到水税，但是对于高耗水企业，其超常规取水，改革后，负担可能会明显增大。

通过对水资源实行从量计征税收，一定程度上会提高企业节能、节水意识，提高中水等循环利用，推动绿色低碳发展。

据了解，全国很多地方地下水开采都比较厉害，工业用水都在大量开采地下水。即使以每立方米不低于1.5元的税额标准，高耗水企业的负担也不小，企业只有向节能、节水化方向转型，才能减少企业成本。

而节水改造一直是节能服务公司为用能企业进行改造的内容之一。“十三五”规划中提出要推行合同节水管理，其模式与合同能源管理相同。但单一的节水管理，已无法满足企业的绿色低碳发展需求，水资源税改，将进一步推动节能服务公司的业务发展。

但同时，我们也不能排除因此产生一些专业节水公司，为市场提供专业服务，这可能是节能服务公司面临的竞争。