连日的雾霾天气，已从局部地区发展到全国大范围，节能环保的口号重刷历史新高。当然，治理雾霾不是朝夕就能有成效的，而需要一个漫长的过程。“十三五”对于节能环保产业来说，机遇与挑战并存。

日前，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《发展规划》，提出到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱。

其中，到2020年，高效节能产业产值规模力争达到3万亿元。这个产值比2015年的几千亿元，增长十倍或者更多，这也说明在“十三五”期间，壮大节能服务产业将是核心任务。

《发展规划》中提到，提升高效节能装备技术及产品应用水平，制修订强制性能效和能耗限额标准。在2016年7月，工信部印发了高效节能环保工业锅炉产业化实施方案，全面提升工业锅炉系统能效水平和装备水平，推动高效节能环保工业锅炉的应用。

同时，完善能效标识制度和节能产品认证制度，在工业、建筑、交通和消费品等领域实施能效领跑者制度，推动用能企业和产品制造商跨越式提高能效。2016年6月，国家发改委、质监局、认监委三部委发布33类产品能源效率标识实施规则，完善33类产品的能效标识，规范能效产品市场。

《发展规划》中提到，发布节能产品和技术推广目录。日前，国家发改委对《国家重点节能低碳技术推广目录》(2016年本 节能部分)进行了更新，并对拟选入技术情况公开征求意见，涉及余热回收、建筑节能等节能技术。

随着各类能效和能耗限额标准的制定、更新，节能低碳技术的不断推广，3万亿元的产值也在激励着节能服务公司不断前进。“十三五”期间，市场的需求对节能服务公司的考验也随之提升，未来节能服务产业的发展还需要有配套政策护航，而3万亿元市场，将推动我国节能服务产业再上一个新台阶。