中国节能产业网讯 2011年2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国车船税法》（以下简称《车船税法》）。同日，国家主席胡锦涛签署第43号主席令予以公布，自2012年1月1日起施行。3月10日上午9时，2011年全国两会在人民大会堂举行第二次全体会议中全国人大常委会委员长吴邦国在作全国人大常委会工作报告时指出，《车船税法》是人民群众普遍关注的一部重要法律，其草案的修改应该秉着既不增加广大群众税负，又有利于促进节能减排的原则。

    吴邦国说，《车船税法》是人民群众普遍关注的一部重要法律，应该联系民生和节能减排。体现出对汽车消费和节能减排的政策导向。还对对节约能源、使用新能源的车船可以减征或免征车船税，更好推动节能减排。

    据统计，截至2010年10月，我国汽车产量和销量均超过美国，居世界第一，全社会机动车保有量达到1.99亿辆，成为仅次于美国的第二大机动车保有国。在我国人均资源拥有量少，经济社会发展资源环境承载能力较低，生态环境日益脆弱的情况下，汽车生产与消费的快速增长，面临着石油紧缺、交通拥堵、空气污染等问题。因此，在税制相对稳定，制定法律的条件比较成熟的情况下，有必要将车船税暂行条例上升为法律。

    吴邦国说，在草案全文公布后的短短一个月内，就收到各方面的意见近10万条，我们进行了认真梳理分析，并及时向社会作出反馈。考虑到我国乘用车保有量的87%左右都是中小排量，而且主要由广大工薪阶层使用的实际情况，我们根据大多数人的意见，对草案作了重要修改，既不增加广大群众税负，又有利于促进节能减排。

    据了解，人大通过问卷调查、实地调研、案例分析等多种方式开展了立法后评估试点工作，选择科学技术进步法、农业机械化促进法、农业技术推广法、环境保护法等法律重点对法律制度、法律规定、法律执行以及社会对法律的满意度等，进行分析、论证和评价，为立法后评估工作有序展开积累了有益经验。