二、电力发展现状。

    第一，总量快速增长。改革开放以来，电力工业进入持续快速发展的新时期，1996年开始发电装机总容量和发电量已经居世界第二位。

    第二，结构不断优化。清洁能源得到了较快发展。水电、核电和其他可再生能源发电等装机建设步伐加快。到2010年底，全国水电的装机容量突破2个亿，达到2.16亿千瓦，居世界首位。核电从适度发展调整为积极发展，确立了核电发展的技术路线。正像刚才有关专家提到的，国外的公司和企业跟中国的风电有一些很好的合作，风电年年都有高速的增长，其他太阳能、生物质能开发的速度也在增加。火电的结构在不断的优化，火电中大机组、高参数、高效率、低能耗、环保的节能型的机组比例在持续的提高。关停小火电的机组步伐在不断的加快，电网的结构得到不断的改善。

　　第三，节能减排成效显著。2010年，全国6000KW及以上火电机组平均供电标准煤耗在下降，排放在减少。除了通过节能，还要采取环保的措施，电力的二氧化硫排放量总量达到了控制到1000万吨的目标，提前一年实现了"十一五"末总量控制目标。燃煤电厂烟气脱硫装机超过5.6亿KW，约占煤电机组的86%。1978年改革开放以来，发电装机、发电量的增长速度是比较快的，和国际比较，电力装机很快接近美国的水平。我们要同时把清洁的电力，清洁的能源奉献给社会。

　　在人均电力、电网发展水平、煤电结构不断优化方面，我们都取得了很多的成效。比如在电源结构方面，60万千瓦以上的机组，占全部火电装机容量的36%，30万以上的机组达到72%。这说明大机组占的比例不断提高，能耗水平就在不断下降。"十一五"我们实行了一个很重要的政策，即关停小火电，5年一共关停了7600多万千瓦，相当于标煤5800多万吨，二氧化碳的排放和其他污染物的产生都有了明显的下降。

　　在烟尘、二氧化硫、氮氧化物方面我们的控制力度在不断的加大。烟尘的排放下降比较快，特别是二氧化硫控制的力度绩效水平值已经比美国低0.7克/千瓦时。脱硫装机容量总的比例也比美国高36个百分点。但是在"十二五"期间，我们的任务还非常重，二氧化硫、氮氧化物、烟尘的控制国家又出台了新的排放标准，对燃煤电厂提出了新的要求。因此，我们感觉还有很多环保方面的工作要做。比如，城市电厂，过去可以达标的烟尘可能不达标了，要进行进一步的改造。所以就要有进一步技术改造费用的投入。在建的机组超过1亿千瓦，投运的机组将近1亿千瓦，马上实行的新标准，所有的新建燃煤机组统统都要脱硝。我们下一步发展的质量应该比"十一五"要高要好。当然建设成本也会增加，但我认为适当的增加一些一次性投资和运行成本也是必要的，因为要可持续发展，所以要把握好可持续发展的力度。从发电结构来看，火电的比重仍然过高，发展中难度就更大了，今后投入的资金也会非常巨大。

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