环保部经济与环境政策研究中心主任曹凤中曾公开表示，未来中国将加大节能减排政策执行力。起草《环境保护法》修正案的初稿，修正案初稿首次在全国性法律中列入“按日计罚”概念，即排污企业无法按期实现环境监管部门限期整改的要求，逾期1天将被处以1万元以上、10万元以下的处罚，上不封顶。

    数据显示，中国的工业能耗由2005年的15.95亿吨标准煤增加到2010年的24亿吨标准煤左右，占全国能耗的70%以上，远高于发达国家约占1/3的水平。中国单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2.8倍，重化工行业单位产品能耗比世界先进水平高出10%至20%。

    有专家称，与“十一五”相比，“十二五”期间的节能减排将会触及一些深层次的问题，边际成本无疑将会增加，节能难度将会越来越大。

    对此，工信部人士表示，“十二五”的节能减排工作要在相对较难领域展开，这就需要加大技术节能创新和研发工作，鼓励新技术的推广和应用。

    钢铁业率先发力

    由于《钢铁企业能源管理中心技术规范》即将发布，钢铁行业的节能工作又一次摆上了桌面。

    上述工信部权威人士告诉记者，2009年至去年，共支持建设了37个钢铁企业建设能源管理中心。

    据了解，钢铁企业能源管理中心是用于钢铁企业实现系统性节能降耗，由工信部和财政部共同合作支持钢铁企业进行建设。主要在年产能在300万吨以上的钢铁企业中推广建设。

    走进唐山钢铁集团有限责任公司的南区，两边绿树成荫，南区的生产用水已经完全使用了城市中水，地下水的开采已经全部关停。

    在唐钢的污水处理中心，这里的建筑物被当地人称之为“水立方”， 这是华北地区最大的城市中水与工业废水深度处理及综合利用项目。该项目投入使用后，每年节约用水量相当于一个半的西湖水量。

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