中国国家发改委能源研究所所长助理高世宪在此间举行的第七届国际投资促进论坛上说，中国正处于工业化快速发展阶段，实现“十二五”减排目标面临严峻挑战。

　　高世宪坦言，完成这些目标“压力比较大”。他说，“十二五”时期，中国经济要保持一定的发展速度，需要能源支持。同时中国处于工业化快速发展阶段，重工业和化学工业需求较大，尤其是基础设施建设需要大量钢筋水泥等一些高耗能产品。

　　他强调，要实现低碳发展的目标，主要还是靠节约能源。中国“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低了19.1%，在此基础上下一个五年的节能潜力和空间就更小了。