12月2日，美国总统奥巴马联合前总统克林顿宣布了一项40亿美元的建筑节能计划，旨在提高政府和私营部门建筑的能效，在不动用纳税人利益的情况下减少燃料使用并增加就业。根据私人机构分析，这项计划可在未来两年创造5万个就业岗位。

    据《纽约时报》报道，奥巴马和克林顿在白宫附近的一栋商业建筑一起露面，这栋建筑将在此次计划中首批进行节能改造，因此带来250个工作岗位，改造完成之后预计每年将能节省电费、燃料费等开支 20万美元。

    这项计划将在未来两年内改建建筑，争取到2020年提高能效20%。

    奥巴马认为，提高建筑能效是美国目前节省开支、减少污染和创造就业最迅速、最容易、最便宜的办法之一。

    克林顿则坚信此举一举多得，既能创造就业又能减少美国能源对外依赖，还能对抗全球气候变化，“在糟糕的经济环境中，此举无异于一顿免费的午餐”。

    据悉，根据合同采用的节能效果合同（Energy Saving Performance Contracts， ESPC）模式，改造费用不用预先支付，而是在承包商的改造实现节能之后拿钱，无须联邦财政预支费用。

    实际上，这种ESPC的合同能源管理模式在克林顿政府时期已经存在，到布什执政时期，2007年美国颁布了能源独立与安全法案（EISA 2007），其中将联邦市场的ESPC授权为永久性质。根据美国国家能源服务公司协会（NAESCO）的报告显示，基于性能表现的合同成为美国节能服务业的主要合同类型，占有2008年产业规模的70%。

    但是，在克林顿和布什时期，合同能源管理并没有大范围应用。直到奥巴马提出“绿色就业”，才再次获得发展良机。

    美国商会会长Thomas J. Donohue虽然经常同奥巴马不和，但却是ESPC的长期拥趸，也是这项计划的积极支持者。他认为，该计划最大的好处在于不用花纳税人一分钱。

    此次投资也是对奥巴马今年2月宣布的“更好的建筑”倡议（Better Buildings Initiative）的回应。当时，克林顿通过克林顿基金会鼓励私营部门为提高能效投资。今年6月，克林顿已经宣布向能效项目投资5亿美元。

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