节能减排锁定重点领域
2011年,发展改革委等部门做好节能减排形势分析,及时发现苗头性、倾向性问题,按季度发布各地节能目标完成情况晴雨表,督促各地采取针对性强的政策措施。
相关部门还发布了万家企业节能低碳行动实施方案,明确目标责任,开展能效水平对标活动,扩大能源管理师试点等。
2011年,我国研究起草绿色节能建筑行动方案,启动北方采暖地区居住建筑供热计量和节能改造面积1.7亿平方米,并开展高耗能国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造,推进可再生能源在建筑上的应用,组织开展绿色低碳重点小城镇建设,开展农村农房建筑节能示范。
为推动交通运输领域节能减排,我国去年开展低碳交通运输体系城市试点,深化“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动,推广车辆智能化运营管理系统,推进自动收费系统联网工程建设。
我国还实施中央国家机关节能节水改造,促进公车节油,开展“十一五”公共机构节能工作考核,有关部门还选择8个城市开展节能减排财政政策综合示范。
市场化机制助推节能减排
2011年,我国深入推进资源性产品价格改革,适时调整成品油价格,有序推进电价改革,实施居民用电、用水阶梯价格,严格落实脱硫电价,试行脱硝电价政策;研究推进矿产资源有偿使用制度改革,开展农业水价综合改革项目示范。
有关部门修订了节能技术改造财政奖励资金管理办法,提高奖励标准;推进资源税改革,开展资源税改革试点;提高了部分“两高一资”产品出口关税税率;制定《绿色信贷指引》,开展绿色信贷统计制度专题研究。
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