我省主要产品单位能耗力争达到国际先进水平。电力、石化、钢铁、有色金属、造纸、水泥、平板玻璃、陶瓷等8大耗能行业单位产品能耗水平力争达到国际先进水平。

　　省经济和信息化委员会主任杨建初指出， “十一五”时期广东省节能重点放在淘汰落后产能，关停“五小”，消除依赖物质资源消耗外延扩张方面。“‘十二五’时期，我省‘以退促降’的空间逐步缩小，节能减排应更加注重采用新技术、新工艺、新设备及建筑等新业态、新产品，要依靠技术进步和强化管理，走内涵式、集约型发展道路。”

　　而近期出台的《广东省“十二五”节能规划》也指出， 广东继续加快并大力淘汰电力、钢铁、水泥、平板玻璃、制浆造纸、纺织、陶瓷等七大行业的落后产能，包括淘汰钢铁产能共250万吨，水泥的立窑、年产1万吨以下的造纸生产线、2100座陶瓷梭式窑等在“十二五”末全部退出。此外，对产品单耗超国家能耗限额标准或省限额要求的高耗能企业，按超限幅度执行惩罚性电价。经限期治理后仍不达标的，责令停业整顿或关停。

　　《规划》将带动

　　产业与布局调整

　　■观察

　　“工业节能规划的密集出台，一方面是促使工业生产企业更加注重节能降耗，另一方面对涉及减排的技术、装备、产品、材料、工程、服务等相关领域来说，也是一个利好。”广东省社会科学院环境经济与政策研究中心主任赵细康认为。

　　国家《工业转型升级规划(2011-2015年)》提出，“十二五”期间，我国单位工业增加值二氧化碳排放量显著下降，工业化学需氧量和二氧化硫排放总量减少10%;工业氨氮和氮氧化物排放总量减少15%。

　　赵细康说，广东在节能减排的基础设施、减排装备制造业方面都比较薄弱。例如广东是全国三大脱硫设施需求省份之一，本地却没有一家大型脱硫装备生产企业。而这些减排设备领域前景广阔，如水泥行业，每条生产线改造就需要投入1000万元，全省200家需改造的水泥企业保守计算就有几十亿的市场。《规划》的出台将令类似的产业有更大的市场需求。

　　“十二五”期间，全省的产业结构布局也将根据节能的需求进行调整。《广东省“十二五”节能规划》显示，将制定不同主体功能区的产业节能准入机制：珠三角核心区域着力发展战略性新兴产业和低能耗、低污染的高端现代产业，将资源和劳动密集型的装备制造、电子信息产业加快向环珠三角地区和山区梯度转移；粤东西两翼沿海地带着力发展石化、钢铁、电力、船舶等临港重化工业；粤北山区利用资源、环境优势着力发展资源型特色产业，承接珠三角产业转移，发展配套经济。

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