由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012年会”于3月17-19日在北京钓鱼台国宾馆举行。国家发改委主任张平在会上表示，中国节能减排，鼓励低碳绿色发展的工作强度，应该在全球力度都应该说是最大的国家之一，而且在“十一五”期间，已经取得了明显的成效，中国能源消耗强度，在“十一五”期间下降了19%，我们承诺在“十二五”期间，还要再计划下降16%。

    张平指出，第一，中国还是一个发展中的国家，还处在工业化和城镇化的进程中，因此，将来能源消费还会有一个适度的增长。第二，中国是一个有13亿人口的国家，所以我也并不否认现在中国的排放，确实总量还是比较大，因为有这么多的人口。第三，中国的能源结构，是以煤炭为主，这是一个客观的事实。但是中国是一个负责任的国家，所以在节能减排，中国做了大量的工作，中国转变经济与发展方式，从一定的意义上来说，就是要建设资源节约型和环境友好型的社会，就是要尽量的降低能源消耗的强度，为人类能源的安全，以及应对气侯变化，做出我们自己应有的贡献。我想中国节能减排，鼓励低碳绿色发展的工作强度，应该在全球力度都应该说是最大的国家之一，而且我们在“十一五”期间，已经取得了明显的成效，中国能源消耗强度，在“十一五”期间下降了19%，我们承诺在“十二五”期间，还要再计划下降16%。所以中国采取了一系列，包括发展清洁能源，可再生能源这样的一些措施。胡锦涛主席和温家宝总理在联合国大会上，在哥本哈根的气侯大会上，都对外做出了庄严的承诺，我们一定会实现这样的一个目标。

    中国在应对气侯变化的谈判中取得了一定的进展，会议取得的进展，也有中国的建设性的贡献。现在我们开始要对2020年以后的应对气侯变化的方案进行讨论，这个中国也会积极的参与。但是我们认为在2020年以前，还是应该按照联合国气侯变化框架公约，以及京都议定书的要求，尽快的确定发达国家第二承诺期减排的目标，以及向不发达，特别是最不发达国家，提供资金、技术、能力建设方面的援助，我们希望全球携起手来，按照公平的原则，积极做出我们自己的贡献。