中国节能产业网综合报道　多哈当地时间12月8日晚，在大会主席的强力推动下，联合国气候大会多哈会议终于在延时一天后成功闭幕，多哈气候大会主席阿卜杜拉·阿提亚宣布大会通过包括《京都议定书》修正案在内的一揽子决议。

　　本次多哈气候大会对《京都议定书》第二承诺期作出决定，要求发达国家在2020年前大幅减排并对应对气候变化增加出资。《京都议定书》第二承诺期将按预期于2013年开始实施。大会还通过了长期气候资金、《联合国气候变化框架公约》长期合作工作组、德班平台、损失损害补偿机制等4项决议。

　　发展中国家最为关切的资金问题，在会议最终案文中也有体现。发达国家承诺在2020年前要在300亿美元快速启动资金之外继续增加出资，到2020年达到每年1000亿美元的规模，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。谈判方还就2020年以后进一步加强《联合国气候变化框架公约》实施的“德班平台”谈判的原则、要素和框架进行了磋商，对未来的谈判进程做出了总体规划。

　　多哈会议是一次承前启后的会议，主要任务是把已经达成的共识和做出的承诺落到实处，并为下一步谈判做好规划。不过，今年的气候大会原定于7日结束，但是由于各国在《京都议定书》第二承诺期等主要议题上未能达成共识，会议一拖再拖，眼见要进入加时第二天，阿提亚于8日晚上7时左右进行了连续“敲锤”，以迅雷不及掩耳之势，近乎强行通过了各个草案。事后虽然有俄罗斯等国表示反对，但由于锤子已落，无法改变结果。随后，在77国集团加中国、基础四国等主要集团先后表示接受大会案文后，《京都议定书》第二承诺期等问题正式敲定。多哈会议由此才得以顺利闭幕。

　　值得注意的是，在多哈会议上，发达国家淡化其历史责任和“共同但有区别的责任”原则的倾向进一步明显，自身减排和向发展中国家提供资金、转让技术的政治意愿不足，这是今后国际社会合作应对气候变化面临的主要障碍。此外，像资金问题、减排力度等，本次大会都没有形成真正有意义的文本，而是拖后解决。像资金问题，发达国家借口经济危机，拒绝给出提供资金的时间表，大会决定延迟到2013年再解决。而在减排力度上，京都议定书第二承诺期的减排量都是由各国自己制定的，根据这个减排量，要实现本世纪末全球平均气温上升不超过2摄氏度是不可能的。各国将在2014年前再次考虑是否需要增加减排量。

　　中国代表团团长、国家发改委副主任解振华在接受记者采访时表示，“多哈会议完全达到了中国代表团的预期，中国对结果感到满意”。但他同时表示，对结果“也有遗憾”。比如，发达国家第二承诺期的减排力度明显不够，2020年之前的出资规模和公共资金提供情况也不令人满意。

　　外交部气候变化谈判特别代表李燕端认为，《京都议定书》第二承诺期能够保留下来，对发展中国家是一个很大的胜利，《京都议定书》是根据联合国气候变化公约来制订的，反映了公约的原则和机制，特别是反映了共同但有区别责任的原则。这个原则依据的是发达国家的历史责任，而发展中国家的应对气候变化不能影响其经济的发展。这个机制能够保留下来，对发展中国家是特别有利的。在坚持京都议定书这个问题上，发达国家的行为还是可以肯定的，他们也愿意让这个机制继续保持下去。

　　联合国秘书长潘基文在会议闭幕当天发表的声明中说，多哈气候变化大会成功结束了上一轮气候谈判，并且为到2015年时达成全面并有法律约束力的气候变化协议铺平了道路。潘基文同时指出，今后仍有更多工作要做，他呼吁各国政府、企业、民间社会和大众加快行动，以实现将全球气温升幅控制在2摄氏度以内的目标，并表示他本人也将更加努力地推动各国领导人提高减排目标、增加应对气候变化的资金投入及早日达成全球气候协议。