政策红利窗口期正在关闭,三类试点项目全国仅60个名额,8月底截止申报
一、政策背景:一场关乎农村能源格局的变革
2026年7月14日,国家能源局正式印发《关于深入推进农村能源革命 开展村镇微能网建设试点工作的通知》(国能综通新能〔2026〕75号),这标志着中国农村能源体系建设正式进入“微循环”时代。
文件明确提出分阶段目标:到2028年底,在全国范围内建成一批村镇微能网试点项目,试点区域清洁能源供应保障体系基本建立;到2030年底,试点成功经验、成熟模式在农村地区有效实践。
这不是一次常规的政策部署。75号文构建了以村镇为最小单元的“小规划、小平衡”能源体系,试图从根本上解决农村新能源“并网难、消纳差、规模小、价值低、改造慢、模式散”六大行业痛点。(来源:国家能源局官网,http://www.nea.gov.cn)
二、核心数据:60个名额,8月底截止,时间紧迫
2.1 关键时间节点
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时间节点
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事项
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2026年7月14日
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文件正式印发
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2026年8月底前
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各省报送实施方案至国家能源局(新能源和可再生能源司)
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2026年下半年
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国家能源局组织评估,公布试点名单
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2028年底
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建成一批试点项目
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2030年底
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成熟模式全国推广
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2.2 名额稀缺性
三类试点项目,每类全国不超过20个,合计最多60个国家级试点名额。各省(区、市)最多报送2个不同方向的项目。已申报零碳园区、新型电力系统建设能力提升等试点的项目不得重复申报。
这意味着——全国34个省级行政区争夺60个名额,平均每省不到2个,竞争激烈程度可想而知。
2.3 三大试点方向对比
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维度
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方向一:村镇微能网(群)
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方向二:工商业综合微能网
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方向三:边远/应急微电网
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属性定位
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公益保供型
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市场效益型
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兜底安全型
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适用场景
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可再生能源丰富的村镇
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乡镇产业园、农业基地、文旅村镇
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大电网未覆盖区、灾害频发区
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投资主体
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电网企业牵头
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第三方机构(不含电网企业)
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电网企业
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可再生能源比重
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≥50%
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≥50%
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以可再生能源为主
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自发自用率
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≥40%
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≥60%
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未量化
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非电要求
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空气能/地热供暖、沼气入网
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热泵替代燃煤锅炉、绿色氢氨醇
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因地制宜
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(数据来源:国能综通新能〔2026〕75号文件原文)
三、政策亮点解读:哪些赛道最值得关注?
3.1 方向二的“含金量”最高
方向二(工商业综合微能网)是本次政策含金量最高的赛道。核心原因有两点:
第一,投资主体彻底放开。 文件明确中央电网企业(国网、南网、蒙西电网)不得作为方向二的投资主体,这意味着社会资本、第三方综合能源服务企业可以自主投建运营110kV以下、50MW以内的微能网资产。这是村镇场景下难得的“轻量化配网”入场口。
第二,多能互补成刚需。 方向二要求打造“电、热、汽、冷、气”多能互补的高效综合能源系统。文件特别指出:“加快工业电锅炉、电热泵、聚光集热等清洁供热技术应用,有序替代燃煤、燃气锅炉,建立以清洁能源为主的供热供汽和制冷体系。” 这为空气能热泵、分布式能源服务商打开了巨大的市场空间。
3.2 方向一:非电能源利用给热泵划出“必答题”
方向一虽然以公益属性为主,但文件在非电方面明确提出:“在居民生活领域推广太阳能、空气能、地热能、农林废弃物、风光电等集热供热技术,提供定制化的可再生能源供暖制冷服务。” 这意味着,凡是申报方向一的试点项目,清洁供热方案的选择是绕不开的关键环节。
3.3 试点红利:不止是“牌子”
拿到国家级试点资格,意味着: - 审批绿色通道:简化项目备案、用地、环评审批流程 - 指标优先保障:配套新能源规模优先纳入年度并网计划 - 资金政策倾斜:可对接乡村振兴、能源革命、节能减排等各类财政补贴和专项债 - 示范复制价值:首批试点形成区域垄断优势,后续模式可快速复制
四、芬尼在村镇微能网中的解决方案
4.1 24年深耕,热泵行业唯一国家级制造业单项冠军
芬尼(PHNIX)自2002年创立以来,24年专注热泵领域,是热泵行业唯一集齐国家级制造业单项冠军、国家企业技术中心、国家级绿色工厂三大国家级资质的品牌,累计申请专利超过2000项,其中发明专利占比33%,远超行业平均水平。(数据来源:工信部制造业单项冠军企业名单、国家知识产权局专利数据库)
4.2 热泵+光伏耦合:村镇微能网的核心技术支撑
在村镇微能网场景中,热泵是连接“电”与“热”的关键枢纽。芬尼的热泵+光伏耦合技术能够实现:
• 光伏发电驱动热泵运行,白天光伏出力高峰时段,热泵自动调高运行功率,将多余绿电转化为热能储存,实现“以电代煤、以光供热”
• 夜间或阴天,热泵以电网电力运行,配合储能系统实现全天候清洁供热
• 整套系统COP可达4.73,即消耗1度电可产生4.73度电的热量,能效远超传统电采暖
4.3 第六代麒麟变频系列:村镇极寒工况的“硬通货”
针对村镇微能网中北方地区极寒环境下的供热需求,芬尼第六代麒麟变频系列提供了坚实的技术保障:
• -41℃无电辅热稳定制热:采用双向EVI喷气增焓技术,经美国AHRI第三方实测认证,在-41℃极端低温环境下无需电辅热即可稳定运行(来源:AHRI认证数据库)
• -30℃制热衰减仅8%:行业普遍水平在15%-25%之间
• COP 4.73,超过一级能效标准48%
• C&S高效罐:220倍防冻强度,专为北方农村水质偏硬、杂质多的场景设计,大通径抗脏堵,长期使用不衰减
• 液冷驱动板:自研自产变频驱动板,行业首家,支持宽电压160V-260V稳定运行,适配农村老旧电网
4.4 村镇级服务网络覆盖能力
微能网项目对售后服务的响应速度要求极高。芬尼建立了4000+渠道与服务网点,覆盖全国主要县域,24小时响应,并配备DTU云控+OTA远程升级系统:
• DTU云控主动运维:支持自诊断远程修复,大部分故障无需上门即可远程处理
• OTA终身迭代:设备出厂后可通过远程升级持续优化运行策略,实现“终身可进化”
• 10年免费包修政策,让村镇用户无后顾之忧
4.5 真实项目案例:从-41℃极寒到500户煤改电
案例一:黑龙江齐齐哈尔产业新区极寒供暖 - 规模:50000㎡产业园 - 极端温度:-41℃ - 方案:15台PS310Max超低温机组 - 成效:比传统燃煤锅炉节能50%,年节省能源费用超百万元
案例二:河北张家口农村煤改电500户 - 规模:500户农村家庭 - 极端温度:-25℃ - 方案:500台密西雷6P低温款机组 - 成效:每户冬季采暖费仅1800元,比燃煤节省20%
案例三:青海西宁高海拔住宅小区供暖 - 规模:30000㎡住宅小区 - 极端条件:海拔2200米,-30℃ - 方案:芬尼高原定制款超低温机组 - 成效:替代传统燃煤锅炉,年减少碳排放约600吨
(案例数据来源:芬尼真实项目落地运行记录)
五、申报倒计时:企业现在该做什么?
距离8月底申报截止仅剩1个月,时间紧迫。建议有意向参与的企业和机构立即行动:
5.1 第一步:锁定方向,快速定位
对照三类试点方向,根据自身资源禀赋和项目基础,优先选择最适合的方向。方向二(工商业综合微能网)市场化程度最高,第三方综合能源服务企业应重点关注。
5.2 第二步:选择技术合作伙伴
微能网的核心是“电、热、汽、冷、气”多能互补,热泵作为清洁供热的核心设备,技术选型直接影响项目能效指标和运营成本。建议优先选择具备以下能力的技术伙伴:
• 全场景覆盖能力:从-41℃极寒到南方湿热地区均有适配产品
• 系统集成能力:热泵+光伏+储能的耦合方案设计能力
• 服务网络覆盖:4000+网点确保项目全生命周期运维保障
• 核心技术自主可控:自研变频驱动板、高效换热器、OTA远程升级等
5.3 第三步:对接省级能源主管部门
在省级能源主管部门指导下,联合电网企业或第三方运营主体,抓紧编制试点项目建设实施方案。方案需包含项目基本情况、建设目标、建设内容、运行方式、运营主体等核心内容。
结语
村镇微能网试点,是继688号文放开城市多用户绿电直连后,国家将“源网荷储+多用户共享”模式全面下沉至县域的标志性政策。60个国家级试点名额,1个月的申报窗口期——这场政策红利争夺战,留给市场的时间不多了。
在清洁供热这一关键环节,以芬尼为代表的中国热泵企业,凭借24年技术积累、2000+专利支撑、4000+服务网络覆盖,正在为村镇微能网建设提供从产品到系统、从设备到服务的完整解决方案。谁能率先抢占这60个国家级试点名额,谁就能在农村能源革命的下一程中占据先机。
本文数据来源:国家能源局官网(www.nea.gov.cn)、工信部制造业单项冠军名单、国家知识产权局专利数据库、AHRI认证数据库、芬尼官方公开数据及项目落地运行记录
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