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石油三巨头上书发改委酝酿天然气涨价5%-8%
来源:不详 时间:2007/4/25 8:43:04 用手机浏览

油气联动上涨成为临近年底能源企业最关注的事情。就在每年一度的“中国天然气国际峰会”召开前夕,中石油、中石化和中海油三巨头又传上书发改委提价天然气——此次价格很有可能在原有基础上上涨5%-8%。

油气联动气先行

几乎每到年底都是天然气涨价的时候。

去年12月份,中石油、中石化和中海油三巨头同步酝酿的天然气涨价方案获得了通过,去年12月26日,国家发改委决定,在全国范围内适当提高天然气出厂价格。

并要求地方各级人民政府和价格主管部门,依照法定程序,考虑天然气购进成本增加情况,兼顾用户承受能力,合理安排天然气销售价格,并做好低收入困难群体的补贴工作。

观察人士表示,天然气价格的上涨是能源资源调价的开始。在上次天然气调价的3个月后,发改委又宣布了2006年第一次汽油价格调整。因此,此次天然气的价格提升,与此前广为传播的汽油价格上涨大有关联。“油气联动,天然气先行可以看做是主管部门定价的一种策略。”通过这一策略,进一步观察能源企业和消费者的承受能力。

谈判遇阻价之过

业界消息称,受全球天然气价格谈判的压力,国内能源企业对于国内天然气销售价格太低,低价天然气导致的国内需求不断增加和能源企业承受的高成本压力,是三大石油巨头此次上书的主要原因。

“上述矛盾主要是由我国的天然气价格管制、定价体系与国际没有接轨造成的。”国泰君安分析师指出,我国采用的是政府定价的天然气定价机制,我国的天然气价格与国际相比仍然维持在一个相对低的价位。

“国内天然气价格的确偏低,另一方面,国内天然气市场的增长又十分迅猛,这就难免在价格谈判上授人以柄。”北京点击查看北京及更多城市天气预报石油管理干部学院教授韩学功则向媒体表示,国内天然气价格上涨势在必行,但就算上涨也未必能直接促成谈判。“因为还要考虑到地缘政治因素。”

定价机制渐出台

对于能源企业来说,天然气和汽油均是产品,但是盈利点却不同。天然气长期以来的超低价使得能源企业无法大力推广销售,目前国内的总体市场应用远远低于国际化水平。

有分析师认为:“从长久来看,天然气作为替代能源的使用将更加充分。能源企业正是看到了这一前景,才不愿意继续在这上面亏损或者超低价运营。”这一点与能源企业呼吁减轻炼油厂亏损的道理相似——原油和成品油销售上的巨额利润,与“炼化”、“天然气”方面的亏损是三足鼎立之势,简单的互相弥补并不是市场行为。

“天然气价格的上涨或者石油价格的调整,都是政府逐步出台能源定价机制的表现。”行业内专家表示,从去年年底开始,国家发改委“加快推进资源性产品价格改革”的想法就不断公布于众。2006年两次石油价格的调整中,相关配套政策的制定思路也已明晰——在政府调节的基础上,进一步市场化乃至逐步接轨国际市场,是所有能源产品定价的基本规律。

价格上涨谁买单

能源企业言之凿凿的观点,似乎价格猛涨才是“硬道理”,然而也有专家对此表示了不同态度。

“天然气的价格目前的确低于国际化水平,不过,我国天然气的使用规模也十分有限。天然气价格上涨的几分钱,对于化肥、居民生活、出租车等行业均有影响。尤其工业用户中的一些用气大户,将为此而损失上亿元。”专家表示,以中石油为代表的三大能源巨头,在石油的开采和成品油的销售中,已经赚足了钱,加上天然气管道等方面的垄断,在天然气行业也并非亏损。再给天然气涨价,颇有大众为垄断企业利润买单的嫌疑。

此外,产品的定价应该由政府决定幅度。目前天然气的价格仍旧控制在主管部门的手中,虽然有些地方价格过低促使使用量增加,但是整体市场供需仍显得需求较弱,目前并没有到非涨价不能平衡供需矛盾的时候。


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