潘岳说，当前我国的环境形势十分严峻，环境与经济的矛盾空前突出。 20多年的成果与20多年的污染，过度消耗了我们的资源与环境。环境资源问题已经对建设“和谐社会”构成了严重挑战，早已超越了专业层次，成为影响经济、制约社会、涉及政治的大问题。要改变现状，就得建立新制度。
