路透社报道指出，2006年中国的单位GDP能耗同比下降1.23%，虽然挽回了上半年能耗不降反升的趋势，但仍未能达到年初设定的4%的目标。因此，节能降耗问题很可能成为本次政府工作报告中的重中之重。

　　路透社援引网络的一次民意调查报道说，中国老百姓对节能降耗以及环境保护问题也极为关注。90%的被调查者认为环境问题应该列入两会重要话题，70%以上的被调查者认为地方政府以及环境监管部门应更负责任地对待环保问题，一半以上的被调查者认为政府应加大对环境污染的打击力度。

　　报道提出，为更好地贯彻政府的节能降耗政策，中国相关部门还需进一步加强合作，推进价格政策等一系列体制改革的力度，同时减少燃煤小机组的数量。