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政府应修改补贴方法直接向消费者发放节能补贴
来源:全球节能环保网 时间:2013-6-26 12:24:54 用手机浏览

  近日,有关家电企业骗取国家节能补贴的新闻引来舆论一片哗然,但笔者认为不应对涉事企业进行过多道义上的责难,政府也不可因噎废食,而是应该及时修改补贴方法。

  国家审计署日前公布的审计公告显示,在去年6月起实施的节能惠民政策中,有8家知名企业骗取节能家电补贴近9062万元。

  此外,审计署发现348个项目单位挤占挪用、虚报冒领“三款科目”资金16.17亿元。“三款科目”是能源节约利用、可再生能源和资源综合利用节能环保类科目资金简称。因为家电龙头规模庞大,而且公众知名度高,所以成为舆论焦点。

  其实,2008年金融危机之后,政府已经多次对家电销售进行补贴,在家电下乡、以旧换新等几轮家电刺激政策实施中均有企业骗取补贴。

  因为面向普通消费者,家电企业一般都有大规模的广告投放,以营造良好形象,此番涉嫌骗取国家节能补贴,与媒体上的形象大相径庭。但如果仅仅停留在对涉事企业谴责中,那么随着新的新闻事件产生,会马上被淡忘,这件事就没有什么意义。在该事件中,公众应该注意的是这么多著名企业涉嫌骗补的背后原因。

  美好的愿望不一定达到美好的目的。节能补贴就是为了达到节能的美好愿望,但是被骗取资金,不仅会使补贴效果打折,还可能使政府推进节能家电研发、推广的目的被消解。目前政府将补贴直接发给家电企业,就为家电企业骗取补贴留下了空间。

  其实,当家电下乡以旧换新补贴被发现骗取补贴时,政府就应该开始调整补贴策略了。以国家节能补贴而言,政府希望鼓励节能家电推广,但是不应该补贴家电企业,而是发给消费者,消费者作为理性人,将会选择最可信赖和节能的品牌,这样家电企业就会将精力用在节能研发和推广上。

  相较家电领域,政府近年来对农业领域补贴亦甚多。记者了解到,种粮补贴是按照种地面积直接补给农户,所以该政策甚受欢迎。但是良种补贴却直接补贴到流通领域,让龙头类种业人士叫苦不迭,他们认为政府应该将补贴交给农户,让农户自行选择良种,目前对流通领域的补贴,直接导致政府为农户选择种子,留出不少寻租空间,并不断出现差种子驱逐好种子的现象。

  今年4月份,在一家家电龙头上市公司年度股东大会上,该公司财务总监对政府补贴的观点,却并不像外界想象的那样予以认同。她认为,政府补贴对龙头公司并没多少好处,近两年有不少二三线品牌企业借助补贴恢复活力,而如果在公平环境中竞争,就不会有这种情况发生。市场经济中的企业还是应优胜劣汰,而不是靠外因来维持发展。


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