政府工作报告提出，今年要把节能降耗、保护环境等作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。“节能降耗”问题成为今年两会的热点议题。
数字显示,目前流经城市的河段90％受到严重污染；全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。全国政协委员周绍熹认为，应坚决摒弃不惜牺牲环境追求发展速度的“黑色GDP崇拜”，认清环保的重要性并紧急行动起来，促进我国经济持续健康发展。
近年来，治理的速度远赶不上环境污染的速度，使得国家环保部门出台“区域限批”政策，严管“耗能高手”、“污染黑手”。国家环保总局副局长潘岳说，“区域限批”是环保部门成立近30年来首次启用的行政惩罚手段。限批只是手段，落实科学发展观，促进传统产业升级，实现又好又快发展，才是真正目的。
对此，代表委员们认为，地方应正确对待“区域限批”措施，处理好环保违法建设项目，开展排污大检查，对重点县市、重点行业和区域进行重点整治。此外，应加强部门协作，形成监管合力，坚决惩处各种违法违规行为。
任启兴委员还建议，国家应及时修订和发布大宗高耗能产品的能耗定额，并将其纳入考核指标。
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