日前，国家环保部在官方网站发布今年7月份拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示。其中，国电集团下属两电站环境影响报告书被给予 “暂缓审批”意见，并给出了详细的原因。

　　据悉，上述拟暂缓审批的国电两项目分别为：国电吉林热电厂2×350MW“上大压小”热电联产工程及江西赣江井冈山水电站工程，两项目建设单位分别为国电东北电力有限公司吉林热电厂、中国国电集团公司井冈山水电项目筹建处。

　　露天煤场距居民点20米

　　信息显示，国电吉林热电厂2×350MW“上大压小”热电联产工程总投资约27.4438亿元，其中环保投资约4.33亿元，占总投资的15.78%。主要工程为在现有厂区内扩建2×350兆瓦超临界双抽凝汽式发电机组，配2×1130吨/小时超临界煤粉炉。

　　环保部给出了4条暂缓审批理由。包括现有工程1~7#机组烟尘排放超标，作为被替代机组应在国电吉林江南热电厂新建2×300兆瓦机组投产后三个月内关停，但至今仍未落实，吉林江南热电厂也一直无法验收。本项目环评报告书又将1~7#机组作为替代关停机组，而国家能源局同意开展前期工作的函明确关停本厂10号机组。本工程距市中心仅3公里，周围敏感点紧邻厂界，环境较为敏感，报告书未结合《吉林市城市总体规划(2009~2020)》和《吉林市热电联产规划(2012~2020)》，从环境保护角度对继续在原厂址扩建的环境合理性进行论证。现有工程露天煤场距最近居民点仅20米，未就强化煤场污染治理提出进一步措施。报告书对厂区、灰场区域地下水氨氮等因子超标原因未作深入分析，监测数据尚不能完全客观反映地下水质量状况。

　　昨日 (7月11日)，《每日经济新闻》记者向吉林热电厂厂办相关负责人询问此项目环评情况时，被告知因为非具体负责此业务，所以对情况暂不了解。

　　《每日经济新闻》记者查询发现，该工程项目于去年8月17日获得国家能源局“路条”，投产后，将新增820万平方米的供热面积和400吨/小时的工业蒸汽供应量。

　　淹没区文物保护存不确定性

　　国电旗下另外一电厂项目亦在本次环保部环评审批意见公示中给出了“暂缓审批”的意见。此项目为江西赣江井冈山水电站工程，建设单位为中国国电集团公司井冈山水电项目筹建处。

　　环保部官方网站信息显示，上述井冈山水电站是赣江中游河段万安-泰和-石虎塘-峡江4级开发方案中的第2级，坝址位于江西省吉安市万安县窑头镇。工程任务以发电为主，兼顾航运等综合效益，承担万安电站的反调节任务。电站装机容量133兆瓦 (5×26.6兆瓦)，年发电量5.1亿千瓦时，年利用小时数3813小时。

　　环保部给出的暂缓审批的原因有3条，分别为：赣江流域开发可能对下游鄱阳湖产生不利影响，作为替代生境的流水河段的保护方案不具体、操作性差；淹没区新发现的下头狮隋唐至明清聚落遗址及古墓葬的价值、水电开发对其影响程度、对其进行抢救性发掘是否能有效保护文物等方面存在不确定性。

　　国电集团官方网站信息显示，2011年5月份，井冈山水电站可研阶段 《正常蓄水位选择》、《施工总布置规划》和《水库影响区范围界定工程地质》等三个专题报告通过审查。今年五月底，井冈山水电站获得长江水利委员会许可，获批可以在赣江取水。

　　据江西日报报道显示，井冈山水电站总投资额22.5亿元，2010年4月，国家发改委批准同意开展井冈山水电站前期工作。

　　井冈山水电站工程招标公告显示，井冈山水电工程已经委托长江水资源保护科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。不过昨日(7月11日)，《每日经济新闻》记者致电上述该项目环评工作负责单位，相关负责人表示，目前暂不了解该项目环评报告被环保部“暂缓审批”一事。