天津是以制造加工业为主的城市，有明显的软肋：能源、资源、市场深度外部依赖，生产领域能源、资源需求和消耗占全市总量的绝大部分。因此，天津经济增长只能靠节约，看是否能调整出一个能耗低效益高，投入产出比更加合理，与节约型城市相适应的经济结构。

　　早在１９９４年，天津市便开始对以重工业、粗加工为主的传统工业进行嫁接改造调整。几年时间里，天津改造调整了上千家国有大中型企业。造纸曾经是天津的支柱产业，在解决就业和经济发展方面作用突出。但造纸业耗水惊人，而天津是全国人均水资源占有量最少的城市。近些年尽管不少企业效益不错，天津还是采取措施砍掉整个行业，仅规模较大的造纸厂就关掉了２０家。

　　通过大力度的结构调整，天津工业增长逐步由过去单纯依靠传统产业支撑转向依靠电子信息、汽车、医药等优势产业和高新技术产业支撑。

　　据测算，结构调整对天津节能的贡献率达到７０％，天津经济增长所需能源一半靠节约获得。目前，天津市电力生产弹性系数为０．８，接近发达国家水平；工业万元产值综合能耗为０.４１吨标准煤，仅为全国平均水平的１/５；万元产值取新水下降到２４立方米，为全国平均水平的１/３；工业用水重复利用率８６％以上，已达到国际先进水平。

　　天津工业每年新上项目很多，对此天津一方面强化市场配置资源的基础性作用，一方面严把技术水平、资源消耗和环境保护关。

　　２００３年，天津第三煤气厂与日本新日铁公司签订投资协议，新日铁公司投资数千万美元，在第三煤气厂已有２台焦炉基础上，增加２台焦炉，所产焦炭出口日本。扩建项目报批时，引起天津市政府的重视，经过认真研究，认为所上项目环境污染严重，而且水、电、煤消耗巨大。尽管这个项目引进外资数目较大、效益高、出口前景也好，但最终还是被政府否决。

　　把住了项目准入关，确保了天津新上项目符合资源节约与环保要求。２００４年，天津工业共实施１０００万元以上的项目５４９项，节能降耗项目比例１００％。

　　天津市副市长杨栋梁说，传统的节约意识和手段很重要，但在生产领域，真正降低能源资源消耗、减少浪费，提高能源利用效率，还要通过科技进步和技术创新构建起节约资源的技术支撑体系。

　　天津市每年都要拿出３亿多元资金，用于鼓励企业使用节能、节水新技术、新装备，每年都要明确淘汰１０种落后生产工艺和生产能力。同时还在冶金、化工、建材、纺织、机械装备、电力六大领域重点推广一批节能降耗新技术和新工艺。目前，天津所有冶金企业都已进行废热回收、综合利用。

　　“先进的节能技术装置令公司受益良多，通过技术改造一年节水达３００万吨。”天津钢管股份有限公司能源部主任工程师李玉友说，仅节水一项每年就带给公司直接经济效益６００万元。公司也在全国同行业中，创下万元产值耗水最低、吨钢耗新水量最低、水重复利用率最高记录。