国家能源局日前正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，涉及7省5市、总共18个示范区项目。这些示范区项目横跨2013~2015年、共计1.823GW，其中2013年开建749MW，剩余项目在2015年完成。这一名单的公布让光伏行业欢欣鼓舞，甚至有业内人士认为，这宣告了中国分布式光伏市场正式启动。

　　这18个示范区分别为：北京海淀区中关村海淀园、北京顺义开发区、上海松江工业园区、天津武清开发区、河北高碑店开发区、河北保定英利新技术开发区、江苏无锡高新区、江苏南通高新区、浙江绍兴滨滩产业集聚区、浙江杭州桐庐经济开发区、安徽合肥高新区、江西新余高新区、山东泰安高新区、山东淄博高新区、广东佛山三水工业园、广东从化明珠工业园、深圳前海深港现代化服务业合作区和宁波杭州湾新区。这18个示范区中，自发自用比例高达70~100%。

　　目前，国家给予首批分布式光伏发电示范区的上网补贴为0.42元/度，外加各地方的脱硫补贴电价。在国家补贴之外，相关地区已在酝酿或已出炉分布式光伏电站补贴方案，比如，合肥和江苏的补贴是在国家补贴基础上，再另外补贴0.25元/度。相对较高的自发自用比例，加上明确的补贴政策，这使得项目的投资回报非常可观。

　　以“河北保定英利开发区分布式光伏应用项目”为例，日照为1300小时/年~1600小时/年，无加固的屋顶项目总成本为7元/瓦，这一项目发电全部自用，综合当地电价及补贴政策，项目每年的电费收益可达1.6元/瓦~1.7元/瓦，理论上，4年左右即可收回成本。

　　在高回报的诱惑下，很多企业跃跃欲试，但融资难题如何解决？以北京中关村海淀园为例，项目单体规模为178MW，2013年开建规模为88MW，按照7元/瓦的成本计算，88MW需要投资6.16亿元。融资难不仅困扰着示范区，也阻碍着各类分布式项目的发展。有报道称，国家能源局和国家开发银行拟联合发文支持分布式光伏发电金融服务，预计这一政策将于9月上旬发布。