国家发展和改革委员会副主任解振华今日表示，今年1-9月份，GDP能耗会保持在4.2%水平，碳强度保持在5%左右水平，如果按照这样的力度来实施节能减排的政策措施，“十二五”的目标是能够实现的，但还是要克服很多困难。

    国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，国家发展和改革委员会副主任解振华介绍《中国应对气候变化规划(2014-2020年)》的有关情况，并答记者问。

    解振华表示，今年经济增速是7.4%，但原来按照计划要求，二氧化碳排放强度应该是4%，但今年上半年已经达到了5%。单位GDP能耗，原来计划3.9%，现在已经达到4.2%，这是今年上半年的情况。1-9月份，达到GDP的能耗还会保持在4.2%的水平，碳强度还会保持在5%左右的水平。所以，预计到今年可能略有下降，但是今年的预期目标肯定能够实现。如果按照这样的力度来实施节能减排的政策措施，“十二五”的目标是能够实现的。但是，还是要克服很多的困难。

    解振华指出，降低碳排放的强度主要通过几个方面措施：节能、提高能源的利用效率，主要是工业节能，在工业上搞了“万家企业节能低碳的行动”，也开展了一些重点工程。在建筑领域开展了绿色建筑行动，新的建筑要完全按照新的节能标准来执行，老的建筑要进行积极地改造，现在应该说也是进展比较顺利。在交通领域，主要是搞了车、船、路、港低碳行动，效果还是比较明显。在公共建筑领域搞了公共机构的节能，政府和政府机关要带头，在节能、提高能效方面。另外，中国核电的在建规模在世界上是最大的，可再生能源的发展速度情况非常好。

    解振华最后强调，“十二五”目标是可以实现的，但还是要积极地克服困难。因为积极应对气候变化不光是一种挑战，也为转方式、调结构、提高经济增长的质量和效益，也带来一个机遇。从这个意义上说，经过节能减排和应对气候变化会派生出一个新的战略性的新兴产业，中国的节能环保产业现在发展的也是比较快。预计到2015年“十二五”结束的时候，每年的产值能够达到4.5万亿，吸纳的就业人口可能有3200-3300多万人，应对气候变化和经济发展并不矛盾，如果处理好了，可以双赢。