日前，工信部联合发改委等五部委发布《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》，提出将对国产燃料消耗量高于6.9L/百公里的车型采取通报、停产、限产，对进口车辆在海关通关审核、进口检验、生产一致性核查等方面加强监管等五项措施。另有消息称，目前国家能源部门正在研究将节油考核与汽车总量控制相挂钩，未来如果车企的汽车产品能节油20%，就可以再多生产20%的车型;如果节油考核不过关，就以减少汽车生产为代价。这意味着，国家的严格调控即将到来，国内汽车产业，尤其是仍然坚持传统动力的自主品牌将面临严峻的油耗考验。

　　2012年，国务院公布的《节能与新能源汽车产业发展规划 (2012-2020年)》指出，到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量将降至6.9L/百公里，节能型乘用车燃料消耗量将降至5.9L/百公里以下。然而，这一期许的实现，现在看来困难重重。2013年，国内111家乘用车企业平均燃料消耗为7.33L/百公里。其中，85家国产乘用车生产企业中，有58家企业平均燃料消耗量实际值达到 《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的2013年油耗目标值要求(6.9L/百公里)，有27家没有达到要求，国产乘用车平均燃料消耗量为7.23L /百公里;而在26家进口品牌生产企业中，也仅有13家企业达到要求，进口乘用车平均燃料消耗量实际值达到9.06L/百公里。对比2012年7.4L /百公里和2011年7.5L/百公里的数字，2013年的乘用车油耗平均值的确有所下降，但降幅仍然不大，形势不容乐观。

　　众所周知，车重与油耗成正比。但近年来，国内乘用车平均车重值仍在不断增加，与国家倡导的“节能减排”理念逆向而行。2013我国乘用车平均重量为1370.83千克，预计到2014年末，平均车重将达1390千克，增量将超过20千克。SUV车型的快速发展无疑是乘用车平均车重值不断增加的主要原因。数据显示，2013年SUV销量同比增长49.41%，而今年这一势头仍在延续。前三季度自主品牌SUV车型销量累计119.93万辆，同比增长37.4%，增幅远高于整体市场。中国汽车生产企业正以“见缝插针”之势不断细化着旗下SUV产品，不少自主品牌车企，更是将SUV产品当成了拯救企业营销危机的 “最后一根稻草”。如此态势之下，国家对2015年乘用车平均油耗降至6.9L的预期，恐将搁浅。

　　当市场需求与长远发展形成矛盾的时候，国家的宏观调控必不可少。据透露，下一步工信部的重点工作是，通过建立动态监管机制，落实“节能与新能源汽车产业发展规划”，并与财政部等部委研究建立与汽车燃料消耗量挂钩的汽车税收制度，推动消费税、车购税等改革。

　　而对于汽车企业来说，满足市场需求是必须的，但践行企业社会责任—节能减排，更是不可推卸的责任。既要符合国家环保要求，又要满足市场需求。如何找到宏观环境要求和企业市场发展之间的平衡，让SUV市场跨越“节油障碍”，已成为汽车行业亟须解决的问题。