改革开放30多年来，中国经济有了很大的发展，但是中国发展具有明显的高碳特点，中国单位GDP的能耗排放比世界平均值要高，能耗强度高出将近一倍。

　　据记者了解，2013年中国的GDP是全球总量的12.3%，却消耗了全球21.5%的能源。目前，中国人均二氧化碳排放已经达到了六吨，这个数逼近了欧洲、日本各国的水平，并且还在持续增长中。另外，东部比较发达的地区和西部的局部地区，人均的二氧化碳排放已经达到了每年十吨。已经超过了一些欧洲和日本等发达国家发展历史上的最高的水平。其中主要的原因就是我国高耗能产业搞得太大，太快，并且能源浪费现象和利用率偏低的问题也比较严重。

　　毋庸置疑，在过去的几十年，国内经济发展非常迅速，同时也产生了许多环境问题。经济发展与环境之间的博弈似乎一直存在。新一代领导人非但没有回避，相反直面这一矛盾。习近平总书记为代表的党中央生态文明观，首次在十八大提出。党的十八大上，绘制了生态文明建设的战略部署，首次提出了"推进绿色发展、循环发展、低碳发展"和"建设美丽中国"；党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩战略谋划，着力创新发展理念，大力建设生态文明。而近日，中共中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》，则是生态文明建设的具体"作战方案"，它意味着我们党团结和带领全国各族人民，吹响了向生态文明建设进军的嘹亮号角。

　　在这一号角带动下，环保上升为一种"国家意志"，作为市场主体的企业，不能被动防治，做消防队，需要主动出击，让环保的理念深根于企业的经营过程中，此外，也需要社会各界认识到，环保不是公益，环保是一个人，一个企业，一个组织，甚至于一个国家存在于地球上，必须要承担的义务和责任。环境效益也是经济效益，这是环保事业共赢发展的本质，如果企业真正抓住了这些，节能环保事业，必将为国家、社会、生活环境，带来质的改变。鉴于此，很多专家表示，节能环保不仅仅是一种理念，更是一份行动。从顶层设计至普通基层，需一起努力。

　　控制增量

　　政府层面，应严把土地、信贷"两个闸门"和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等"六项必要条件"，要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施.

　　循环经济

　　继续深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核的力度，限期实施清洁生产改造方案。

　　依靠科技

　　应加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。

　　夯实基础

　　建立"目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级"的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业，特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。加强电力需求侧管理。扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应用。扩展节能产品认证范围，建立国际协调互认。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。

　　加强宣传

　　组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入"科学发展，共建和谐"重大主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖励活动。

　　总之社会各界应该认识到，节能环保是绿色低碳转型和生态文明建设的重要要素，环保不是公益，环保是一个人，一个企业，一个组织，甚至于一个国家存在于地球上，必须要承担的义务和责任。但是,节能环保企业发展之路绝非平坦的阳光大道,节能环保产业之大发展不意味着每个企业之大发展，甚至从某种意义上说,竞争将更加激烈、残酷，每个人应当对当前的市场和行业的整体形势有清醒的认识，唯有社会各界协力，才能以低碳节能共筑"环保国家意志"