北京申冬奥成功，意味着减排承诺将一步步兑现，从而使得目前明显过剩的煤炭产能化解无望。

　　北京冬奥申委提出的目标是，2017年将比2012年PM2.5年均浓度下降25%以上，2022年赛期预计与2012年相比下降45%左右。很显然，重化工业等高耗能产业是污染大户，煤炭更是首当其冲。摆在中国面前有三种选择：要么大幅增加环保装备，减少污染;要么减少煤炭产量;要么找到替代能源。政府现在的做法是，大力扶持太阳能和风电产业，以替代煤炭发电。

　　政府治理污染迎冬奥是远虑，需求不旺才是近忧。

　　自2012年以来，中国煤企的日子就越来越不好过，如今，就连昔日的龙头也疲态尽显：7月30日，中国最大的煤企中国神华(17.43, 0.42, 2.47%)发布的2015年上半年业绩快报显示，上半年营业收入878亿元，同比下降32.1%，实现净利润117亿元，同比下降45.6%。中国神华在陕北榆林和内蒙古鄂尔多斯(9.15, -0.34, -3.58%)拥有开采成本便宜的大型煤矿，产品通过自家铁路销售给大型企业，这样的企业利润都大幅下调，更遑论其他煤企了。

　　煤化工曾经是化解煤炭过剩产能的一个重要选择，但政府如今对此也非常谨慎。以煤变油为例，这项技术对中国而言还处于探索阶段，而且煤变成油气本身需要消耗能量、水资源并污染环境，最近环保部就否决了两个煤制油项目的环评报告。实际上，由于近阶段石油价格大跌，煤化工的经济性也受到挑战。

　　也就是说，如果煤化工这条路走不好，市场需求又不旺，只有行业血拼等待产能下降的那一天了。

　　就在国人考虑煤炭行业下一步怎么走时，美国出台了对煤炭更冷酷的政策：奥巴马政府公布了被称为美国史上影响最深远的应对气候变化方案，为电力行业施加严格减排目标，很可能导致更多燃煤电厂被关闭，同时提振风力和太阳能发电。

　　中国此轮煤炭价格猛跌，是北京奥运会种下的种子。在2008年北京奥运会前，为达环保和安全目标，政府批量关停小煤矿，市场需求得不到满足，煤炭价格高涨。当时很多地方都在闹煤荒，由此引来一波煤炭投资潮，产能扩张到远超市场需求地步。如今又将举办冬奥会，不知道政府是否还会一关了之，造成新一轮兴衰交替?