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民进省委建议 建立河北碳交易市场
来源:河北日报 时间:2015-8-24 14:52:13 用手机浏览

    自2013年以来,深圳、北京、上海、天津、广东、湖北和重庆建立了7个碳交易市场。“虽然没有被列为试点,但我省是大气污染最严重的省份,加上以重化工业为主的经济结构,将来必定是受碳交易影响最大的地区之一。因此,不能建立有效的碳交易市场的情况下,我省很有可能处于被动地位。”民进省委呼吁,积极研究建立河北省的碳交易管理机制及运行方式,为形成自己的碳交易市场打好基础。

    民进省委建议,成立碳交易管理部门,并赋予有关职能,做好碳排放管控、配额分配、碳排放交易市场监管等工作,以及对企业及项目的排放水平把好关,并提供信息咨询服务。新建及改扩建固定资产投资项目应引入碳排放评价和管理机制,并与能源评估和环境影响评估工作并重。同时,按照统一的第三方核查机构管理办法,成立服务于政府和企业的第三方核查机构。

    “建立完善的碳排放权交易体系,包括碳交易电子平台、能源消费平台、钢铁等产能平台和节能技术产品转让交易平台。”民进省委提出,应充分调动各方积极性,加强市场的流动性和活力。碳交易的参与者既可以是企业也可以是个人,在交易的方式上可以是线上公开竞价交易,也可以是线下协议转让。同时,科学界定河北省加入碳交易市场的行业及企业,以全省803家重点耗能企业和环保部门重点监控的污染企业为底数,剔除能耗虽具有一定规模,但对环境影响较小的企业,在此基础上,再由节能和环保部门推荐一批新增的企业。

    民进省委建议,在向各地市分派碳排放配额时,不需要平均,而是应根据产业布局合理分配。设定各地区域内的碳排放总量控制目标,核算出配额总数,再向重点排放单位进行分配。在碳排放权的配给中给予各行业龙头企业和优势企业以更多的份额,鼓励其进一步发展。


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