“我国改革开放近四十年来，经济高速增长，但是传统产业产能严重过剩。同时，资源环境不堪重负对经济增长形成制约。因此，在挖掘和寻求新的经济增长点时节能环保产业的战略意义再次凸显。而节能环保产业具有稳增长、调结构、惠民生的综合效应和效益，可以弥补我国经济社会发展中的短板，是‘十三五’乃至更长发展时期的经济新动能。 ”中国节能环保集团公司副总经理余红辉在1月10日由国务院发展研究中心指导、中国经济时报社主办的第七届中国经济前瞻论坛上如是说。

    随着我国经济发展进入 “新常态”，传统产业发展比较困难，如果节能环保产业能够成为新的经济增长点，或许可以成为我国经济增长的新支柱。

    余红辉表示，节能环保产业发展机遇已经到来，“十三五”期间，政府对于这一产业的支持力度还在不断加大，节能环保产业成为我国经济新动能亦不会远。

    余红辉认为，未来节能环保产业的发展，应主要从以下五个方面进行创新：一是技术创新，实施创新驱动发展战略，掌握核心技术，培养创新能力，依靠科技创新引领产业升级，形成对产业链中最具附加值和影响力环节的推动;二是制度创新，加强监管执法，营造公平、公正、有序的市场环境，充分发挥好市场的决定性作用，全面激发节能环保产业潜力;三是金融创新，大力发展绿色金融，落实绿色信贷机制，设立专业性的绿色银行，在推动绿色信贷的同时，发展绿色债券、绿色基金、绿色保险、碳交易等多种融资渠道和金融产品;四是财税创新，加大财政资金引导和杠杆作用，撬动更多社会资金投入节能环保产业，探索税收支持政策;五是模式创新，积极探索新的商业模式，构建产业服务体系，培育骨干企业带动产业发展。

    同时，他建议加快发展节能环保产业，一要加强和完善节能环保标准体系建设，发挥标准对产业发展的催生促进作用，为节能环保产业拓展更大空间。二要建立和完善市场化的运行环境，培育市场有效需求，激发市场活力。节能环保产业市场正常运行需要一套完善的市场机制。三要强化创新驱动战略，推动、鼓励和支持节能环保领域的科技创新。节能环保产业发展的关键就是技术的创新和应用，先进的技术必然带来产品的更新换代、规模扩大和产业升级。