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发改委召集数十家煤企启动抑制预案
来源:中国节能产业网 时间:2016/9/14 16:58:21 用手机浏览

近段时间以来,煤价持续疯涨。日前,发改委召集数十家煤企召开抑制煤价过快上涨预案启动工作,并将实施煤价分级响应机制。

此外,业内此前一直关注的276天工作制并未放开。

今年以来,煤炭行业去产能取得了一定成效,截至8月底,去产能任务完成了60%。而如果煤价持续上涨,将阻碍去产能工作的进行。

分析师表示,将煤价维持在一个合理区间,并继续顺利推进供给侧改革及煤炭行业去产能,是此次发改委拟定预案的主要原因。

抑制煤价过快上涨预案启动

近期,国内煤价连续快速上涨,为了保证煤炭市场供应,平抑煤价波动,98日,发改委召集神华、中煤、同煤、伊泰等数十家煤企在京召开稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动工作会议。

中国煤炭工业协会副会长姜智敏在会上指出,当前全国煤炭需求放缓的态势并没有改变,近期煤价持续快速上涨主要有四个方面的原因:一是今年七八月份气温偏高,用电量增加。二是夏季全国多地暴雨,煤炭运输受阻。三是去产能的成效比较明显,超能力生产、违法违规生产和劣质煤生产得到了有效控制。四是市场预期发生了很大变化,买涨不买跌心理严重,有的中间商开始囤煤,恶意炒作煤价。

据了解,《稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案》已上报国务院,将于近期发布;预案内容包括启动条件、实施主体、实施形式等。

参与煤炭供求调节预案实施的有74个煤矿,这些煤矿既符合先进产能标准,又自愿承担稳定市场调节总量任务。

同时,预案还提出了三、二、一级响应机制:三级响应,环渤海动力煤价格上涨到460元以上,连续两周上涨,则日均增产20万吨,响应范围包括晋、陕、蒙,53座煤矿;二级响应,动力煤价格上涨到480元,则日均增产30万吨,响应范围包括晋、陕、蒙、鲁、豫、皖、苏,66个煤矿;一级响应,动力煤价格上涨到500元,则日均增产50万吨,范围是全国范围74个矿井。响应停止条件:价格下跌至490元,连续两周下跌,一级停止;下跌至470元,二级停止;下跌至460元,三级停止。目前价格连续两周在480元以上,符合二级响应条件。

海通证券分析师李淼指出,上周最新环渤海动力煤价格报收515/吨,大概率本周继续维持在500/吨以上,最快一级响应有望在9月中旬启动。

煤炭去产能任务已完成60%

今年以来,煤炭行业去产能工作如火如荼,煤价的持续疯涨在一定程度上阻碍了去产能工作的进行。

会议指出,煤炭行业去产能取得了一定成效,截至8月底,今年去产能任务完成了60%,行业累计去产能1.5亿吨;预案的实施是放在煤炭行业去产能的背景下,去产能的信心、决心不能动摇;今年合法产能55亿吨,有效需求约在36亿吨-37亿吨,压缩空间仍然较大,不能因为目前的价格上涨放缓去产能步伐。

安迅思分析师邓舜向《证券日报》记者表示,由于近期国内煤价连续大幅上涨,煤价过高一方面影响供给侧改革的效果,另一方面将增加全社会成本(如导致电价上调),因此,将煤价维持在一个合理区间,并继续顺利推进供给侧改革及煤炭行业去产能,是此次发改委拟定预案的主要原因。

需要一提的是,业内关注的276天工作制并未放开。

预案还提到,先进产能煤矿的月度增量空间:重新核定产能(276)和原来核定产能(330)的差额;月度产量调整不能突破330天产能,年度产量仍然不突破276天产能。

通过对先进产能的调配,可以平抑煤价的快速上涨。但是,随着旺季耗煤需求到来及去产能政策的贯彻实施,四季度煤价或将继续上涨。

邓舜表示,考虑到在276天产能的框架下,先进产能的增量将较为有限,因此,预计年内,特别是冬天需求旺季来临之时,国内煤炭市场供应缺口仍然会存在。


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