编者按：在刚刚结束的哥本哈根气候变化大会，中国以大国的姿态为会议达成一致的意见，起到了举足轻重的作用，在国际上得到了认可。在国内，中国也以积极的措施和态度去应对气候变化，首次公布减排目标，通过可再生能源法修正案，住建部召开专题座谈会，研讨将节能与建筑有效结合，“十一五”节能减排目标有望实现等，虽然在节能环保方面取得了重大成果，但是赤峰水污染事件和儿童血铅含量严重超标事件，仍暴露出在节能环保方面我们还有差距还有要努力的地方，节能环保可谓任重而道远。中国节能环保网（www.ceee.com.cn）就2009年节能环保的相关新闻事件做了一番盘点，评选出2009中国节能环保十大新闻。

　　一、可再生能源法修正案获人大通过

　　新闻描述：全国人大常委会26日表决通过了关于修改中华人民共和国可再生能源法的决定，修正案自2010年4月1日起施行。修正案立足于促进我国可再生能源产业发展，确定了国家实行对可再生能源发电全额保障性收购制度、国家设立可再生能源发展基金等。

　　针对可再生能源法的相关情况，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员倪岳峰表示，之所以在哥本哈根会议结束不到十天，就通过了可再生能源法的修改决定，是通过法律保障来落实中国政府在二氧化碳减排方面实施的自主行动。

　　二、中国公布减排目标，以大国姿态参加哥本哈根国际气候大会

　　新闻描述：中国向世界公布控制温室气体排放目标，国务院总理温家宝11月25日主持召开国务院常务会议，决定到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，并提出了相应的政策措施和行动。

　　哥本哈根气候变化大会12月7日到12月19日在丹麦举行，中国以最大的发展中国家为气候大会取得成果发挥重要作用。哥本哈根会议在经历了曲折后，以大会决定的形式发表《哥本哈根协议》。该文件坚持了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的双轨制，进一步明确了发达国家和发展中国家根据“共同但有区别的责任”原则，分别应当承担的义务和采取的行动，表达了国际社会在应对气候变化长期目标、资金、技术和行动透明度等问题上的共识。

　　温家宝表示，中国愿意同各方一道，以哥本哈根会议为新的起点，切实履行承诺，加强合作，尽早完成“巴厘路线图”谈判，推动气候变化国际合作不断取得新进展，为人类应对气候变化作出应有贡献。

　　三、电动车“被标准”为电摩 近亿人出行将受影响

　　新闻描述：即将于2010年1月1日起实施的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》（以下简称《电摩条件》）新国标，规定“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，将称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”。 

　　这意味着，大街上常见的电动车将被纳入摩托车管理，而按照现行交规，摩托车必须行驶在机动车道上，届时电动自行车与汽车争路的景象将不可避免。 超过2000家电动车生产企业将变成无证生产的非法企业，超过500万就业工人将面临失业，按现有1.2亿电动自行车保有量计算，近亿人出行将受到影响——要么选择考驾照上牌买保险，要么放弃骑行。

　　四、中国首笔碳中和交易完成 碳减排逐步迈向市场化

　　新闻描述：2009年11月17日，上海济丰纸业包装股份有限公司(“上海济丰”)委托天津排放权交易所以上海济丰名义在自愿碳标准(VCS)APX登记处注销一笔6266自愿碳指标(VCU) 抵销上海济丰2008年1月1日至2009年6月30日产生的碳排放量。

　　天津排放权交易所董事长戴宪生指出，这是中国第一笔由交易所组织的基于碳足迹盘查的碳中和交易，体现了我国企业在应对气候变化方面的责任感、紧迫感，反映出企业对规范、公开、透明的排放权交易平台的需求。

　　五、水污染事件和各地儿童血铅超标事件频发 引起高度关注

　　新闻描述：7月24日以来，赤峰市新城区陆续有居民饮用自来水后患病，患者出现发热、恶心、呕吐、腹泻等症状。截至27日，赤峰市新城区自来水污染事件已致1154人就诊。

　　内蒙古赤峰市水污染事件近日一直处于社会的高度关注之中。除了企业和政府责任意识的缺失之外，事件还凸显了近年来城市建设方面的深层问题：公共事业改革的失序和城市扩张与配套设施建设间的失衡。

　　8月，陕西省凤翔县两个村近日出现部分儿童血铅含量严重超标，检测超标者已逾百人。当地村民怀疑是附近一家大型锌冶炼企业排放出的废水、废气所致。

　　8月18日，湖南武冈的“血铅事件”被媒体披露，当地血铅超标者达数千人，其中很多是孩子。初步认定是文坪镇的一家锰加工厂未经环评，违法生产所致。 

　　八部委出击重金属污染 铅工业洗牌在即,9月2日，环保部部长周生贤对外宣布，环保部正在会同发改委等八部委抓紧制定《重金属污染综合整治实施方案》。

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