中国节能产业网讯 据媒体消息,发改委内部人士透露,计划对煤电矛盾突出的部分地区上网及销售电价进行“结构性调价”,不在全国范围内上调电价。记者致电包括发改委价格司在内的相关司局负责人,均未得到正面的确认。上述发改委内部人士还透露,目前煤电矛盾突出的地区主要是产煤大省和缺煤省份。比如湖北等缺煤省份,由于煤炭的坑口价格和运费上涨,火电企业的经营效益不容乐观。

“到目前为止还没有接到调价的信息。现在所有煤电企业因为煤炭价格上涨最终都导致发电企业亏损,并且这一问题一直到现在也没有很好的解决。”华能国际电力股份有限公司相关人士在接受本报记者采访时说。
而另一位电厂负责人在接受记者采访时则表示,去年就听说过“部分地区上网和销售电价可能上调”的传闻,但因为稳定物价的压力非常大,直到近期也没有听到下文。一位电力企业人士对记者提及,他们也在研判政府的决策,但奇怪的是以往传言出现前后煤炭和电力股都会出现同步上涨,但此次传言出现前后电力股大涨,煤炭股却相对平稳。一位电力行业研究人士对记者表示,煤价还是电价一直是发改委价格调控中的两个选择项。
“现在市场价格比较高,卖给市场比卖给合同电企更为赚钱,煤炭企业因此常以生产、安全等原因来减少重点合同煤的供应,煤炭供给的市场化程度已经很高。”这位人士对记者表示。自3月23日起,秦皇岛煤炭价格已经连续四周淡季上涨。业内人士强调,分区域调整电价能解决一时之急,但政府还须考虑通胀预期等因素,以及如何让调价政策在区域之间维持利益平衡,目前还很难估计最终的方案是什么。
4月8~9日,国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男到山西大同煤矿集团做煤电专题调研。他指出,解决当前煤电矛盾,应坚持四项原则:一是坚持结构调整和合理控制能源消费总量相结合;二是坚持完善体制机制和深化改革相结合;三是坚持科技创新,加强企业内部挖潜和必要的支持政策措施相结合;四是要坚持远近结合,标本兼治。刘铁男强调,煤炭企业要努力增加有效供给,履行重点电煤合同,主动承担社会责任,稳定煤炭价格,做好煤炭供应。
今年国内煤炭价格不断上涨,火电企业经营陷入困境,煤电联动面临的最大问题就是“市场煤”和“计划电”之间的矛盾。虽然发改委之前要求,所有的电煤企业不能以任何形式变相涨价,但电力企业一直在做各种争取。2011年“两会”前夕,五大发电集团联合向国资委、国家发改委和国务院进行汇报,反映煤价上涨的情况和发电企业的经营状况,希望再次实施煤电联动。
西南证券研究所所长王剑辉表示:“煤电联动短期内不会很快实现,不会有完全联动,经过一段时间准备可能有准联动或者半联动情况出现。煤和电影响方方面面,行行业业。特别是电价影响较为广泛,一旦上涨,最终可能会带来整个产业链带来成本上升。
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