倪维斗也在《协同利用:中国可持续能源系统刍议》一文中指出,并非所有清洁能源都要并网发电,而应根据自身的特点综合利用,并与其他能源相互配合,以发挥最大的效益。
过去十年,传统的能源消费模式受到日益严重的制约,而清洁能源则逐步走向成熟。
清洁能源发展不仅仅是技术问题
10年来,我国清洁能源的发展取得了长足的进展。现在虽然在并网和发电成本方面仍存在一些问题,但总体而言,已经具备了规模化发展的基础。事实上,风电和太阳能光伏发电已经形成了千亿级的市场。
根据国家能源局2011年3月初的统计数据,截至2010年底,我国水电、风电、核电、生物质液体燃料等商品的非化石能源生产量为2.81亿吨标准煤,占当年能源消费总量的8.6%。加上沼气、太阳能热利用等非商品能源,总的非化石能源生产量为3.11亿吨标准煤,占当年能源消费总量的9.6%。
按照我国“十二五”规划提出的目标,到2015年时,上述比例将提高到11.4%,而2020则将进一步提高到15%。
正如国家发改委能源研究所所长韩文科所说,清洁能源规模化发展的时间已经到来。
但同时我们也应该看到,我国能源问题很复杂,绝不仅仅是市场需求和技术进步这么简单。
在此次清洁能源博览会上,多位政府官员不约而同地提及了能源体制机制改革的问题。如电监会市场监管部主任刘宝华指出,目前我国电力工业正处于一个快速发展而又矛盾交织的时期,计划体制和市场机制同时发挥作用,传统的电力管理方式难以适应电力快速发展和多元发展的需要。他认为,只有推动体制和机制进一步优化和改革,才能更好地实现电力行业内部以及电力行业与经济社会的协调发展。
韩文科也认为,“十二五”期间我国能源发展的一个重要问题,就是能源体制机制的改革。他建议从两方面入手,一个是要推动垄断行业的改革,尽可能引进市场机制和市场竞争,同时要进一步加大对垄断行业的监管,增加透明度。另一个是推进能源的资源性产品和价格机制的改革,进一步理顺能源价格。
采访中,记者了解到,“十二五”是我国能源体系转型的关键期,也是清洁能源发展的重要契机。我们不仅要重视清洁能源在技术方面的进步,还应做好配套的政策建设,为清洁能源的发展营造良好的外部环境。
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