澳大利亚总理吉拉德宣布,澳大利亚政府拟从明年7月开始征收碳税,每吨23澳元(约合人民币160元),并逐年提高2.5%直到2015年。
澳大利亚在世界煤炭贸易中占有举足轻重的地位,澳大利亚是世界上最大的煤炭出口国,占全世界煤炭出口贸易总量的30%,并占有全世界煤炭消费总量的4.6%。
2010年中国从澳洲进口了2.65亿吨的铁矿石,,今年前5个月,铁矿石进口达到了1.11亿吨,同比增长4%,2010年中国从澳大利亚进口了1700万吨的焦煤,1300万吨的动力煤,286万吨的无烟煤,如果碳税全部转嫁到出口商品中,无疑将增加进口成本。
由于具体的征收标准还未出台,我们无法计算具体的影响,据路透社采访专业人士的估计,碳排放税将使每吨煤炭的生产成本平均增加约1.8澳元(12.5元人民币),按照这样的标准计算,将使中国煤炭进口商多支付约6000万澳元的额外成本(按照3300万吨煤炭进口量估算),约合7.3亿元。
目前包括27个欧盟成员国以及挪威、冰岛和列支敦士登,都已经推出碳排放管制方案,而欧盟也决定将国际航空业纳入到欧盟排放交易体系之中,该法案将于2012年1月1日起开始实行排放交易。根据国际航协测算,此举将使明年全球航空业成本增加34亿欧元。“十二五”规划中,中国发改委也在研究中国推出碳税的方案,官员表示,相对于碳交易体系的建立,我国进行碳税征收会比较早。
预计征税将使得全球煤炭进口价格增加,但总体影响不大,但其意义深远,这也给中国这样的制造业大国敲响了警钟,目前中国的二氧化碳排放总量超过美国排名世界第一,未来将承受越来越大的外贸压力。我们需求积极转变经济发展结构,避免过度依赖外贸和投资拉动经济,而是更多的依靠内需来发展经济,提高人民福祉。
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