“可再生能源电力配额管理办法虽然已形成主体思路，但上半年难以出台。”

    权威人士透露，为保证可再生能源电力合理消纳，能源局正主持制定可再生能源电力配额管理办法，现已形成主体思路：拟将发电企业、电网企业、地方政府三大主体分别作为可再生能源电力配额的义务主体、实施主体和行政责任主体，强制推行可再生能源配额。

    至于外界期待较高的配额指标交易流转制度，该人士介绍，从前期征求意见的情况来看，由于实施困难，或不被列入可再生能源配额的管理办法中。另外，由于配额实施主体、各地方政府领取配额的比例等细节问题还存在争议，该管理办法预计在今年上半年难以实施。