德国风电组织近日宣称，德国海域2021年不会新增一台风机，这也是这个全球风电大国十多年来首次出现海上风电装机“零增长”。

这个由德国风能协会BWE、联邦风电场运营商协会BWO、德国海上风能基金会、德国机械设备制造业联合会VDMA Power Systems 和西北德风能协会WAB 组成的行业组织看到本国海上风电发展几乎停滞，当然十分心痛。他们分析造成这种情况的原因并不是开发商对德国海上风电行业缺乏投资兴趣，也绝不是行业缺乏发展实力，而是本国政策导向的结果。

只提问题而不给解决方案的行为往往被认为是耍流氓，该行业组织也开出了几剂良方：一是提高本国海上风电发展装机目标；二是想尽办法留住行业专家和技术人才；三是通过海上风电制氢战略来加速行业发展。

德国目前海上风电装机容量为 7,770 MW，仅次于中国和英国，位居世界第三。2020 年，德国增加了 219 MW的海上风电装机容量。

在诸多能源发电类型中，海上风电可靠且电价具有竞争力。经过十多年的发展，德国海上风电如期完成了2020年发展目标，并已然成为本国能源转型的中坚力量，为德国经济发展和实现气候和减排目标发挥了重要作用。然而，由于德国缺乏延续的政策规划，以及欧洲各国激烈的行业竞争，德国海上风电人才流失严重。行业组织警告说，德国政府必须尽快提高装机目标，并创造有吸引力和可靠的投资条件来缩小和其它国家的发展差距。否则，德国将在日益国际化的市场中逐步边缘化。

虽然德国规划了海上风电制氢的区域和场址，但并没有配套建设海缆及海底管道，所以海上风电几乎无法为该国2030年5GW的氢能目标作出贡献。所以制定的政策必须将制氢和海上风电发展目标结合起来，这也是德国实现2045年碳中和目标以及欧盟实现 2050 年海上风电 300GW目标的关键。

其实，另行业组织诟病的不只是本国海上风电目标低，陆上风电和光伏发电也亟需调整发展规划。不过，根据近期默克尔政府公布的立法草案。德国2030年陆上风电和光伏发电装机容量将从2020年底的 54.9GW 和 54GW 分别增长到 95GW 和 150GW，而早前的目标是71GW和100GW。