日前，国网能源研究院经济与能源供需研究所发布预测数据：2015年我国全社会用电量将达到5.89万亿度，同比增长6%左右，增速比2014年回升2个百分点。

    昨日(1月7日)，华北电力大学能源与电力经济研究中心主任曾鸣在接受记者采访时表示，由于电力需求中速增长，加之装机投产规模保持稳定，预计全国电力供需总体平衡。

    随着电改外部环境进入理想状态，有利于进一步推进当前的电改进度，加速形成市场平台和竞争态势。一位参加了电改方案的专家透露，新一轮电改方案内容已经基本确定，最迟或于今年上半年公布。

    华北电网成唯一“重灾区”

    国网能源研究院经济与能源供需研究所预测，2015年，六大区域电网中，华东、华中、南方电网电力供需平衡;东北、西北富余电力继续保持较大规模，而华北电网电力供需紧张，最大电力缺口超过800万千瓦，成为六大区域电网中唯一的缺电“重灾区”。

    其中，京津唐电网电力供需偏紧，夏季电力缺口约180万千瓦，冬季供需基本平衡;河北电网电力供需紧张，夏、冬季电力缺口分别为220万、350万千瓦;山东电网全年电力供应持续紧张，最大电力缺口将突破700万千瓦;山西、蒙西电网电力供需富余。

    中宇资讯分析师关大利对记者表示，华北地区有较多诸如钢铁等高耗能企业，高峰期工业用电量负荷较大。

    曾鸣认为，虽然华北电网区域中山西、蒙西电网发电富余，但是负荷性方面互补性并不明显。

    曾鸣表示，解决华北地区用电需求问题，要特别注重蒙西电网外送京津冀。长期以来，由于电力管理体制问题，外送潜力一直未能很好地挖掘出来。随着电改的公布和实施，未来有望克服体制上的障碍，通过放开两头市场，政府通过强化规划职能，实现“电从远方来”的愿望。

    电改方案有望上半年公布

    记者了解到，新一轮全国电改方案已于2014年12月底获得国务院审核通过;今年1月1日，深圳市正式启动输配电价改革试点，将现行电网企业依靠购、售电获取差价的盈利模式，改为对电网企业按有效资产实行总收入监管，公布独立的输配电价。

    但曾鸣认为，深圳电网能源结构以水电为主，辅业少、工业和居民用电交叉补贴不明显，深圳试点模式少了典型性。

    有消息指出，日前内蒙古已正式成为输配电价改革的第二批试点。昨日，内蒙古发改委价格处相关人士向记者表示，内蒙古的确有电改试点的请求，目前正在准备具体的电改方案。

    厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强告诉记者，内蒙古是独立电网，电力富余，上网电价比较低，主要是生产地，而深圳主要是消费地，两地试点分别代表了不同的样本特征。

    上述参加了电改方案的专家透露，随着深圳、内蒙古两地的先后电改试点，输配电价改革开始在全国范围内扩容，总收入监管将成为未来国家对电网企业的主要监管方式，进一步推动电改的时机已成熟。据悉，本轮电改的基本原则是“放开两头、监管中间”，“放开两头”是指输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开、公益性和调节性以外的发供电计划放开，“监管中间”是指对输配电价的监管。