“力争让最后20多万无电人口都能用上电。”这是在今年政府工作报告中，李克强总理做出的“民生硬承诺”。近年来，国家电网公司在解决无电地区通电方面，都做了哪些工作？目前，哪些地方还有人没用上电？如何让他们尽快用上电，奔向全面小康？今年，国家电网公司将采取哪些措施确保农村民生和发展用电？

　　国网公司深化无电地区电力建设成效

　　近年来，国家电网公司不断深化无电地区电力建设，在解决无电地区通电方面做了大量工作。从2006年起，国家电网公司全面启动“户户通电”工程。“十一五”期间，国网公司累计投资158.6亿元，以电网延伸方式解决了134.1万户508.9万人口的用电问题。2010年，以西藏实现“户户通电”为标志，国网公司经营区域基本实现了“户户通电”。

　　但随着地方供电企业划转国家电网，国网公司供电区域扩大，又出现了新的无电人口。

　　2014年年初，国家明确，到2015年年底，全国273万无电人口用电问题必须全部解决，其中，电网延伸解决154万人用电，光伏独立供电解决119万人用电。

　　早在2013年6月，国家电网公司便与无电人口集中的四川、青海、新疆、西藏、甘肃5省（自治区）政府签订了共同加快推进无电地区电力建设的协议。因无电人口主要分布在西部偏远地区，地域辽阔，居住分散，自然条件和经济状况差，工程投资大，施工难度大，解决用电问题的难度很大。

　　2014年，国网公司迎难而上加快推进无电地区电力工程，通过大电网延伸和因地制宜发展分布式新能源等方式，全年共为21.4万无电户86.6万无电人口解决了通电问题，解决了10个县域电网孤网运行问题，国网新疆、甘肃、青海电力提前一年完成国家无电地区通电3年行动计划任务。2014年11月20日，国家“十二五”规划支持西藏重大建设项目川藏联网工程投运，西藏昌都地区结束了长期孤网运行的历史，近50万人口的用电问题得以解决。

　　国网公司今年无电地区电力建设目标及措施

　　今年政府工作报告中，李克强总理提出的“最后20多万无电人口”，有18.8万分布在国家电网公司供电区域。这是最后的攻坚战命令。记者获悉，国网公司将在年内解决505万户“低电压”和21个县域电网与主网联系薄弱问题，完成4.5万户18.8万无电人口通电任务，全面实现大电网范围内“户户通电”，彻底消灭无电地区。

　　今年，国家电网公司将采取六项措施保障农村民生和发展用电。

　　国网公司将继续全力推进农村电网改造升级，确保当年完成2015年农网改造升级工程中央投资计划；抓紧解决21个县域电网与主网连接薄弱、农网“卡脖子”、农村“低电压”问题，消除户均配变容量低于0.7千伏安、低压供电半径严重超标的台区，提高农网供电能力。

　　国网公司将全面解决大电网覆盖范围内无电人口用电问题，确保完成经营区域内剩余4.5万户18.8万无电人口通电工作，全面实现大电网覆盖范围内“户户通电”目标。

　　与此同时，国网公司还将加强农村“低电压”专项治理，以完善农村电力设施、提高农村供电能力为重点，用2年时间完成现存848万户农村“低电压”综合治理，年内解决505万户农村“低电压”问题。

　　国网公司将保障农村用电安全，加强农网工程安全管控和重要时节保供电工作，广泛开展农村安全用电教育，防范人身伤亡事故和大面积停电事故；加强定点扶贫，加大对湖北、青海等地五县区等定点扶贫投入，强化精准扶贫，积极推进产业扶贫，编制“十三五”扶贫规划；强化县供电企业管理，以提高新上划、控股及代管县供电企业管理水平为重点，消除薄弱环节，持续提升县供电企业和乡镇供电所管理服务水平。