节能环保产业是为节约资源、保护环境和社会经济可持续发展提供技术装备、产品和服务保障的战略性新兴产业，主要包括节能产业、环保产业和资源循环利用产业。

　　从产业组织的角度来看，节能环保产业是先进制造业和生产服务业紧密结合的跨行业、涵盖面宽的综合性产业，它表现出来的的产业链和价值创造关系显得尤为复杂。弄清楚产业链关系是了解一个产业的基础。产业链是围绕某类产品或服务，以各种产业联系为基础而形成的涉及多个产业环节的链式结构。下面这张图简明地概括了目前节能环保产业中比较典型的一些企业类型和这些企业所呈现出来的上下游关系。

　　节能环保产业的上游是以装备制造、产品生产企业和技术研发机构形成的以产品供应为主的单位，它所环保面对的市场是一些经销商、工程实施单位和服务提供商；在产业链的中游，是一个以项目或工程分包为主要形式的市场，一些第三方服务机构参与其中；在产业链的下游，是以业主和公共机构向总集成、总承包商发包项目为主的市场，是整个产业链形成的最终目标，也是价值增值最为关键的环节。

　　从企业数量上的分布来看，节能环保产业的市场结构呈一个倒金字塔的形状：处于产业链下游的企业不过数千家，中游企业两三万家，为数众多的是上游的中小型节能环保企业，数量超过10万家，另外与“节能环保”概念相关的企业超过30万家，主要分布在经济较发达的长三角和珠三角地区，这些企业多数采取混业经营的方式，呈现小而散的市场布局。