本规划流程以电网公司作为DSM实施主体。其中：

 

    第一步，确定电网公司DSM规划的目标。其参考依据是：1.电网公司的外部运行环境;2.用户的要求和利益；3.电网公司自身的总体特性和供电服务任务。

根据电网公司的自身特点及政府的要求，在满足电力用户的供电质量要求下，确定DSM的规划目标。目标主要包括规划期节约的电力和电量、节约的电力运营费和电力设施建设费。

 

    第二步，情景分析。在数据收集，文献调查及专家咨询的基础上，就电网公司拟定的DSM规划组合方案所面临的形势进行情景分析，主要涉及：1.影响成本效益的外部关键因素以及DSM方案的可能影响，其中法规是重要因素，关系到DSM规划的费用是否计入成本，成本回收机制以及激励政策等；2.与设计DSM规划相关的内部因素；3.影响规划成败的关键因素；4.现状分析，包括已规划及已实施的DSM的经验总结；5.其他电网公司实施的DSM项目的效果评估；6.初步确定DSM方案组合。

 

    第三步，方案评选。根据情景分析、电网公司的DSM目标和已有的准则，将可选的DSM方案排出优先序列，以便筛选。

 

    第四步，对评选出的优先者，给予详细的分析，包括如下方面：1．确定方案的主要内容；2．市场划分，明确关键的市场目标；3．有关的最终用途及技术方案评估；4．估计市场潜力和市场渗透率；5．成本、效益及影响评价；6．制定市场实施策略。

这些分析过程所需要的资料则取自内部及外部信息资源，比如：市场调查，电价设计，负荷调查，竞争分析，盈利性分析，效益/成本分析等。详细分析的目的在于论证哪个方案最具吸引力。

 

    第五步，实施及监督。制定实施方案，根据最优方案进行现场实施，并跟踪监督和效果评估。根据实施效果调整电网公司的DSM目标，重新进行有关项目组合和实施规模的调整。

 

    以上DSM规划与实施流程框架既可用于个别的DSM方案分析，也适用成套DSM规划。