4、加大实施能效标识和节能节水产品认证管理力度。一是加快实施强制性能效标识制度，认真实施绿色建筑评估认证制度；二是推动节水和环保产品认证，在城市强制推广使用节水器具，到2010年，新建住宅和公共建筑全面普及节水器具，现有住宅节水器具普及率达到70％。（责任单位：厅设科处、城建处、省建设科技中心）

　　5、加强节能减排管理能力建设。一是组织开展城市供排水水质监测站计量认证评审工作，指导并督促地方加强城市排水监测机构的能力建设，开展人员培训；二是加强节能减排统计能力建设，充实统计力量，适当加大投入；三是充分发挥行业协会、学会在节能标准制定和实施、新技术（产品）推广、信息咨询、宣传培训等方面的作用。（责任单位：厅城建处、设科处、人教处）

　　（七）健全法制，加大监督检查执法力度

　　1、健全法律法规。积极做好节约能源法、循环经济法等法律的宣贯；依据《民用建筑节能管理条例》，配合省人大积极做好《湖北省建筑节能管理条例》的起草和审批工作；积极研究开展节约用水等方面的立法准备工作。（责任单位：厅设科处、建管处、法规处）

　　2、完善节能和环保标准。一是研究制定湖北省大型公共建筑能耗限额标准；二是完善建筑节能标准体系，编制建筑节能产品和技术应用等标准图集；三是制定适应湖北省条件的绿色环保建筑发展技术导则。（责任单位：厅设科处、省建设科技中心）

　　3、强化城市污水处理厂和生活垃圾处理设施运行管理和监督。加强对城市污水处理设施建设和运行的检查、督促和指导，加强配套管网建设，建立并完善污水处理厂主要污染物（COD）削减量绩效评估制度。城市污水处理厂必须按规定安装在线监测系统对进出水量和主要水质指标进行实时监测。要建立严格的取样、检测和化验制度，按国家有关标准和操作规程对进出水的水质、水量和污泥进行监测，完善检测数据的统计分析和报表制度。城市排水行政主管部门和环境保护部门要加强对城市污水处理厂进出水水质、水量和污泥进行定期监测，并监督污水处理厂的实际运行情况。可采用委派监督员的方式对城市污水处理厂的运行过程实行监管。加快建立以污水处理水质水量为核算的经费核拨体系。财政、物价和建设部门要对污水处理运营成本进行监督审核，建立污水处理月报年报制度，建立城市污水处理厂运行管理数据库。对未按规定和要求运行污水处理厂和生活垃圾处理设施的城市公开通报，限期整改。严格执行《城市排水许可管理办法》，进一步加强城市排水管理，保障排水设施安全正常运行。（责任单位：厅城建处）

　　4、建立政府节能减排工作问责制，严格节能减排执法检查。一是将节能减排指标完成情况列入对各级建设主管部门考核评价体系，抓紧制定具体的评价考核实施办法；二是省建设厅每年组织开展建筑节能、污水处理厂和生活垃圾处理设施运行管理专项检查行动，严肃查处各类违法违规行为和事件。（责任单位：厅设科处、城建处）

　　（八）完善政策，形成激励和约束机制

　　1、积极稳妥推进资源性产品价格改革。一是配合省发改委、财政厅、物价局等部门合理调整各类用水价格，加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度；二是全面开征城市污水处理费，征收标准要提高到补偿污水处理设施运行成本（包括污泥处理处置费用）和补偿部分设施建设成本，并使企业保本微利，并逐步做到合理盈利；三是提高垃圾处理收费标准，改进征收方式。四是对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价。（责任单位：厅城建处）

　　2、完善和实施有利于节能减排的财政税收政策。认真实施国家出台的鼓励节能省地环保型建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑中应用、节能减排设备、资源综合利用产品等方面的财政、税收优惠政策，并结合我省实际，研究制定具体的实施细则。（责任单位：厅设科处、城建处、省建设科技中心）

　　（九）加强宣传，

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