温家宝总理5日在政府工作报告中说,2008年中国单位国内生产总值(GDP)能耗比上年下降4.59%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.42%和5.95%。

　　"这些数字表明,中国能耗降幅呈现逐年加大的良好势头,主要污染物减排也取得重要进展,节能减排工作正扎实推进。"全国人大代表、河南济源市长赵素萍说。

　　根据国务院确定的约束性指标,"十一五"期间单位GDP能耗降幅要达到20%左右。自2006年推行节能减排以来,中国年度单位GDP能耗降幅逐年加大,3年累计下降10.08%。

　　从主要污染物减排情况看,2007年二氧化硫和化学需氧量排放首次出现"双下降"。2008年两项指标继续双下降,而且降幅比上年明显加深。3年累计分别减少6.61%和8.95%。

　　"去年节能减排成效明显,国际金融危机的冲击降低了能源消耗和污染物排放是一个因素,但真正保证节能减排任务落到实处,靠的还是扎实有效的工作和政府的坚定决心。"全国人大代表、广东省环保局副局长陈敏说。

　　2008年,各级政府继续加大节能减排力度。仅去年一年,工业大省广东就淘汰落后水泥产能2500万吨、关停和淘汰落后钢铁产能550万吨、关停小火电机组531万千瓦,创下了历史纪录。

　　"政府出台节能减排的具体政策,同时对违规企业加大处罚的力度,这就等于逼着企业进行技术改造,提升能源利用效率。"全国人大代表、河南煤业化工集团董事长陈雪枫说。

　　企业的技术改造发挥了重要作用。以地处河南省济源市的豫光金铅集团为例,2004年该企业彻底关停烧结锅后,对二氧化硫制酸尾气也进行了深化治理,仅这一项一年就减少二氧化硫排放2200余吨。

　　在肯定成绩的同时,代表们也指出,长期来看中国能源消费仍将稳步上升,短期来看扩内需过程中高耗能、高排放行业仍将保持一定的增长刚性,加上节能准入和落后产能退出机制尚未完全建立,完成"十一五"节能减排任务仍相当艰巨,需要继续"冲刺"。

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