在由国家质检总局分布的《高耗能特种设备节能监督管理办法》（质检总局令第116号）经2009年5月26日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，自2009年9月1日起施行。其中规定了在使用过程中能源消耗量或者转换量大，并具有较大节能空间的锅炉、换热压力容器、电梯等特种设备要接受节能监督管理。

　　锅炉等特种设备是消耗能源较多的机电设备，具有较大的节能空间。此前，质检系统已在全国部署开展了锅炉等高耗能特种设备节能工作，分解落实了工业锅炉“三个万”节能工程任务指标，即组织开展1万台工业锅炉节能改造，实现运行节能；开展10万台锅炉水处理达标活动，实现减垢节能；完成20万名司炉工节能知识培训，实现作业节能。截至目前，全国共完成9672台工业锅炉的节能改造、10.6万台工业锅炉水处理达标、21.5万名司炉人员节能知识培训，基本完成了工业锅炉“三个万”节能工程任务指标。

　　同时，全国26个省区市还制定了年度节能工作规划，用能企业、质监部门、地方政府共投入节能改造和工作经费4.475亿元，制订了36个高耗能特种设备节能地方法规和标准，完成了1000家锅炉制造企业的产品能效状况的调查，对10万余台在用工业锅炉能效状况开展了抽样普查，对4003台在用工业锅炉开展了能效测试评价服务。

　　此外，全国还淘汰了低能效小锅炉7686台，建立了840个节能工作试点示范，1361项次的节能新技术得到应用，探索出了一批如系统改造、排污控制、余热利用、水处理达标、冷凝水回收、集中供热、热电联供、小锅炉淘汰、节能管理达标锅炉房评比等节能工作方法。

　　另据了解，国家质检总局此次还配套下发了《关于做好2009年高耗能特种设备节能工作的实施意见》，要求各级质监部门组织开展“四个五”节能工程，即5万个锅炉房节能管理达标活动、50%以上工业锅炉（4吨以上）水处理达标、5000名节能监管与能效测试人员节能知识培训、5项以上节能新技术推广应用，力争高耗能特种设备实现年节约1000万吨以上标煤的目标。